凌云：“一领三动”推动党建与扶贫攻坚深度融合

　　凌云讯 近年来，凌云县以“一领三动”模式推动基层党建与扶贫攻坚深度融合，真正把基层党组织打造成为扶贫开发的坚强战斗堡垒，把党员干部队伍建设成为助民脱贫致富的时代先锋。

　　强化政治属性，发挥引领作用。建立健全村干部引退机制，保证村(社区)“两委”班子政治责任、法治观念、服务意识足够强，时刻发挥“正能量”。在基层党组织中开展评星定级活动，实现“进位提挡”，增强凝聚力和战斗力。通过短信课堂、书记讲党课、交流观摩、党建专项述职等形式创新开展“三会一课”。依托党员干部远程教育网络开展党建知识、时事政治、精准扶贫专题宣传培训活动，通过上级党组织点评、基层组织互评、群众测评等不断提升党员教育培训的针对性和时效性，从思想上、政治上引导广大党员群众积极主动参与扶贫攻坚，提高自我发展和自身造血能力。

　　比学先进典型，发挥带动作用。利用本县选树起来的吴天来、郁再俭、阮文凭等先进典型资源，在全县基层党组织和党员中开展“支部学陇雅争先进，支书学天来争优秀”等主题学习实践活动，充分发挥先进典型的示范效应。2014年以来，在天来基层干部学校开班40期，培训党员干部2000余人次，共培养了“陇雅式”党支部30个，“天来式”党支书30人。在县城至下甲至沙里至逻楼的公路沿线打造“百里党建示范长廊”，开展“瑶乡旗帜工程”活动，即党支部“三为三在”、党员“三联三带”主题实践活动，引导党员干部在助农增收致富上创先进争优秀。2014年，示范长廊农民人均纯收入4083元，比2013年增加806元，同比增长24.6%。

　　创新组织设置，发挥联动作用。成立履行屯务联议、产业联兴、矛盾联调、治安联防、文明联创职责的“屯事联理会”36个，累计调解扶贫攻坚中的各类纠纷200余起。成立乡镇集镇片区联合党总支，把流动到集镇的党员跟集镇所在村的党员统筹起来，共同推进集镇经济社会发展。在伶站瑶族乡浩坤村和下甲镇弄福村成立了环浩坤湖片区的联合党委，高效率地服务浩坤湖国家湿地公园建设。成立农业专业合作社联合社，以“党组织+合作社+基地+科技+农户”的运作模式，有效地解决了农民合作社规模小、辐射能力弱、发展后劲不足、服务手段落后等问题，带动农户增收。

　　整合各级力量，发挥互动作用。通过一名县委常委入村指导、一名第一书记驻村主抓、一名新农村指导员驻村帮扶、一名大学生村官入村服务、一名扶贫专干专抓扶贫、一名经济能人带动发展的方式组建“六个一”扶贫服务队伍，增强基层党组织带领群众和服务群众脱贫致富的能力。开展“结一联五”活动，即结对一个联系村党支部和分别与一户农村贫困户、一户致富典型户、一户普通党员户、一户信访户、一户村干部建立捆绑服务的“联系户”关系。全县共结成帮扶对子1.5万个，解决信访积案18件，办实事好事1600件。