2017年10月24日 来源:广西日报 作者:记者 韦鹏雁  浏览:0
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  “十三五”期间,河池计划易地扶贫搬迁4.28万户18.73万人,占全区的四分之一。图为都安瑶族自治县下坳镇车家庄移民安置点。高东风/摄

 

  河池是全国、全区脱贫攻坚的主战场之一。为了确保与全国全区同步全面建成小康社会,该市提出了用5年时间开展营造风清气正的政治生态、团结和谐的社会生态、山清水秀的自然生态“三大生态”和实施精准脱贫攻坚、基础设施建设攻坚、产业转型升级攻坚“三大攻坚”六大行动。

  近日,记者就脱贫攻坚、基础设施建设、产业转型升级、城市建设等问题,专访了河池市市长唐云舒。

  记者:脱贫攻坚是河池当前最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇。河池采取了哪些精准措施来打赢脱贫攻坚战?

  唐云舒:习近平总书记强调,扶贫开发贵在精准,重在精准,成败在于精准。河池立足实际,制定了到村、到户、到人的帮扶计划。重点实施扶持生产发展一批、转移就业扶持一批、移民搬迁安置一批、生态补偿扶持一批、教育扶智帮助一批、医疗救助解困一批、低保政策兜底一批等“七个一批”,确保到2020年与全国全区同步全面建成小康社会。河池主要采取了以下措施:

  一是抓住产业发展这个根本,实施“十大百万”扶贫产业工程。2020年后,“十大百万”扶贫产业工程年产值预计达335亿元,纯收入达169亿元,农民人均可增加收入4678元。

  二是加快推动易地扶贫搬迁,全力以赴啃下“硬骨头”。河池“十三五”时期易地扶贫搬迁计划规模为4.28万户18.73万人,占全区的1/4。按照就城镇、就园区、就景区、就交通、就土地和宜农则农、宜工则工、宜林则林、宜游则游、宜城则城“五就五宜”原则,实施精准搬迁,确保“搬得出、稳得住、有发展、能致富”。去年谋划启动了“十三五”易地扶贫搬迁工作,今年年初全部启动易地扶贫搬迁项目建设,进一步明确了时间表,绘制路线图,确保全面完成任务。

  三是加快补齐基础设施短板,解决制约长远发展的瓶颈问题。谋划实施了总投资1000多亿元的交通、水利基础设施建设大会战,努力破解征地拆迁、资金筹措等难题,更加夯实发展根基,增强发展承载能力。全市“十三五”脱贫攻坚需要建设20户以上屯级道路1.06万公里,预计投入47.8亿元;解决40.64万人安全饮水问题,预计投入22.6亿元;推进836户电力保障设施建设、进行农网改造,预计投入13.5亿元。今年将投入4.7亿元修建589条20户以上自然屯屯级道路1488公里;投入1.2亿元硬化改造54个贫困村通村道路180公里,实现今年摘帽贫困村通村道路全部硬化;解决了1.2万贫困人口的饮水安全问题。

  四是强化公共服务保障,解决好关乎贫困群众切身利益的实际问题。加快贫困地区社会事业发展,促进基本公共服务向农村延伸、向贫困村覆盖,切实织好网、兜住底、促公正。精准落实教育扶贫优惠政策,实现从学前教育到高等教育各阶段学生资助全覆盖,确保每个学生不因贫失学、每一个家庭不因学返贫,阻断贫困代际传递。强化社会救助托底功能,实施最低生活保障、特困人员供养等各项救助制度。统筹抓好转移就业、生态补偿、医疗救助等工作。

  记者:河池市资源优势十分明显。如何发挥优势,加快传统产业转型升级,振兴实体经济?

  唐云舒:河池坚持工业兴市战略,巩固发展传统产业,培育壮大新兴产业,加快新型工业化跨越发展,已初步形成有色金属、食品加工、电力、茧丝绸、化工等五大支柱产业。市委、市政府将继续以提高工业发展质量和效益为中心,实施创新驱动发展,加快传统产业转型升级,振兴实体经济。一是抓好园区建设。加快推进市工业园区、河池·南丹工业园区、河池·东莞工业加工二区(广西宜州经济开发区)、河池·环江工业园区、河池·都安临港工业区等市级工业园区建设,统筹推进市县联办工业园区和县级园区建设,增强园区承载能力。二是抓好传统产业改造升级。重点推进南方公司次氧化锌和3万吨锡冶炼、鑫锋公司新型蓄电池、誉升公司锌多金属矿综合回收以及大任产业园搬迁技改项目建设,鼓励支持企业采用新工艺、新技术、新设备,持续推动有色金属产业转型升级。南方有色集团公司掌握的6大核心技术处于世界领先水平,公司正在推动总投资均超10亿元的氧化锌综合回收、3万吨锡冶炼等项目,公司今年销售收入将突破100亿元。以服务龙滩、岩滩、大化三大电力企业为重点,争取更多发电指标。着重引进和扶持一批重点骨干企业发展绢纺、真丝针织、丝绸、印染、服装等,进一步延伸茧丝绸产业链。三是抓好新兴产业培育。抓好优质饮用水、碳酸钙等产业发展,在扩大产业规模、打响市场品牌、加强宣传营销等方面下功夫,争取谋划包装一批大项目,引进大企业大集团,扩大新兴产业发展规模。加快推进琦泉生物质发电、中电国际热电联产等一批新能源项目建设。四是抓好服务企业工作。加大对南方、丹泉等53家产值超亿元的企业服务力度,促进企业达产达效,形成新的工业增量。落实好自治区降成本措施,进一步降低实体经济企业成本。

  记者:山清水秀是河池的金字招牌。河池如何坚持生态优先理念,实施绿色发展战略,打造现代宜居城市?

  唐云舒:河池以绿色发展理念为引领,坚持走既要金山银山、更要绿水青山的城市生态文明之路,加快推进生态优良、环境宜人、服务完善的宜居城市建设。一是健全城乡规划体系。修编完善城乡总体规划及专项规划、控制性详细规划,全面完成河池市总体规划修编、宜州新区一期和高铁新区控制性详细规划、园博园修建性详细规划编制的成果报批工作。继续推进村镇建设、美丽乡村、村庄整治规划编制工作。二是加快城镇建设步伐。有序稳妥推进行政区划调整,加快金宜同城化发展和金城江-宜州城市走廊建设,打造一批特色小镇,积极创建宜居城市。金城江区围绕释放发展空间、完善城市功能的思路,加大基础设施改造升级力度,提升城市综合承载功能。宜州新区启动新区道路交通基础设施和园博园项目建设。积极实施大县城战略,根据资源禀赋、发展基础和功能定位,加强基础设施建设,强化产业、服务和宜居功能,提升品位,全面推进县城提质扩容升级。三是推进“美丽河池”乡村建设。巩固提升清洁乡村、生态乡村建设成果,推进宜居乡村建设,开展产业富民、服务惠民、基础便民三个专项活动,全面改善农村人居环境。推进沿江沿河沿路特色城镇建设,打造红水河和龙江河观光休闲、盘阳河健康养生、刘三姐文化旅游、高速交通网沿线民族风情等名镇名村。

  记者:河池是我国第一个地级世界长寿市,长寿资源丰富。河池如何推动全域旅游,发展壮大旅游产业?

  唐云舒:市委、市政府树立全域旅游发展的理念,用好“世界长寿市”品牌,加快构建“一区一带”旅游发展新格局,发展壮大旅游产业。一是加快编制完善旅游规划。以全域旅游的视角,立足旅游资源禀赋,全面开展旅游资源普查,高起点、高标准、高质量修编完善旅游专项规划和重点景区景点控制性详细规划,使旅游发展有章可循、有法可依。二是提升景区景点建设水平。全面实施《巴马长寿养生国际旅游区基础设施建设三年行动计划》,加快实施49个总投资22.7亿元的巴马国旅区基础设施建设新三年行动计划项目,重点抓好巴马赐福湖小镇、宜州刘三姐故乡风情旅游区等8个旅游重大项目,加快建设百里龙江民族文化生态旅游带。加快南丹“千家瑶寨、万户瑶乡”世界白裤瑶集聚区旅游综合体项目建设。引进新奥集团投资100多亿元开发红水河健康之旅项目,以河池红水河航线为主线,串联打造国际旅游区、风情小镇等多个度假休闲养生高端旅游产品。三是加快完善旅游产业要素。以巴马为营销核心,重点推介精品旅游线路,全方位扩大河池旅游知名度和影响力。提升旅游住宿品质,丰富旅游餐饮业态,开发特色旅游商品,完善休闲娱乐设施,确保游客能安心、住得下。四是加快发展大健康产业。围绕建设桂西北养生养老长寿产业示范区,以巴马为龙头,引进大企业建设养老社区、医养结合项目,创建养生养老小镇,推进中医药健康旅游示范基地、健康产业园、健康养生中心等养生旅游项目建设。

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编辑:芝洲莫鱼
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