“放心菜”要让老百姓“放心”

　5月11日正值周末，南宁鲁班路新农贸市场里熙熙攘攘，格外热闹。干净敞亮的菜市里，干货区、米粉区、冰冻区、水产区、水果区等分门别类、井然有序，前来买菜的市民像是在大型超市里选购商品一样，悠闲而惬意。

　　“真没想到新建的菜市场这么干净，而且每天都有管理人员巡视，让人买菜既舒心又放心！”良好的卫生条件和规范的市场管理，让以前喜欢在超市买菜的唐小姐也爱上了菜市场。

　　去年南宁市实施农贸市场改造、新建工程以来，受益的不仅是鲁班路附近的群众。据建设规划及实施方案，南宁市将于2007－2008年两年间规划新建59个农贸市场，其中去年底已顺利完成了新建、改造28个农贸市场。与此同时，南宁市还将对现有的86个农贸市场按“改造升级、改扩建和搬迁”三种方式全部进行改造，彻底改善农贸市场的交易环境，不断完善农贸市场服务体系。

　　让群众放心消费

　　“菜篮子”工程与普通百姓生活息息相关。近年来，自治区把蔬菜市场建设列入政府重要议事日程，将此项工作作为解决民生问题的大事来抓。以南宁、柳州、百色三市为例，2007年，三市共完成农贸市场升级改造和新建菜市场287个，其中面积达2000平方米以上的就有123个。

　　为了方便远离农贸市场的社区和居民区群众就近消费，南宁、柳州市选择部分临街或小区铺面，开设了近100家20～100平方米不等的社区便民菜店，安排各类蔬菜、水果、肉食品、粮油等多品种经营作为各辖区农贸市场的补充，初步形成了“生产者—消费者—农副产品批发市场—集贸市场—消费者”为主的流通渠道。

　　为了加强蔬菜质量安全管理，目前我区建立了综合检测中心，在南宁、柳州等8个市建立了检测分中心。检测中心则建立蔬菜农药残留检测计算机实时监控系统，对进入农产品批发市场、大型农贸市场的蔬菜进行“安全验身”；建立蔬菜质量安全追溯信息系统，对蔬菜实行“数字化”和“身份证”管理，消费者可通过商场电子触摸屏、手机短信、网络等方式，利用蔬菜产品条形码查询能马上了解到所购买蔬菜各个环节的质量安全信息，使消费者对所购买的蔬菜质量安全信息实现即时了解和追溯，让市民“明白购买，放心消费”。

　　据了解，目前南宁市50多个农贸批发市场、大型超市都建立了蔬菜市场准入制度和检测制度，加强菜样检测，对容易出现农药残留超标的菜心、芥菜、小白菜等品种进行重点检测，同时加大对超标菜毒源追溯力度。2007年，南宁市市场共抽检菜样128.69万个，合格率为99.1%，确保了广大市民的吃菜安全。

　　从源头监管抓起

　　长期以来，我区在蔬菜物流配送方面发展迟缓，目前稍有规模的有柳州市蔬菜副食品总公司绿康无公害配送中心，年配送蔬菜约200万公斤。2006年，经商务部、财政部核准，在南宁、百色市建设了“冷链系统工程”项目，但全区的蔬菜物流加工及第三方物流产业远远没有形成，目前仅有南宁市桂果香果品有限公司、利客隆超市、北京华联和那马蔬菜配送中心分别建设了冷链系统。

　　自治区商务厅进行“放心菜”市场体系建设调研的一位负责人，向记者描述了未来我区蔬菜市场体系建设的发展方向：

　　一要加快无公害标准蔬菜基地的建设，使示范基地逐步由原来的政府主导，过渡到由龙头企业、专业协会或农民合作经济组织主办，政府提供服务的方向上来。二要加快区域性批发市场建设，重点加强蔬菜主产区和城区蔬菜市场建设，积极筹建产地批发市场，重点改造扩建百色田阳农产品批发市场，新增加工设施，扩建冷库，新建质量检测中心，增加市场信息网络和电子化交易系统，使之成为滇、黔、桂三省区结合部乃至辐射全国的大型批发交易市场。三要加快培育新型蔬菜流通经营方式，以南宁、柳州、百色3市农产品批发市场为载体，建设蔬菜冷链系统，扩大净菜、小包装加工、冷藏蔬菜的比重，构建城市蔬菜配送中心，统一向以上城市零售网点、连锁商店开展蔬菜和副食品配送服务。实行“放心菜”的产加销一体化经营和全程质量管理，达到统一质量、统一品牌、统一价格，逐步推进集市改超市进程。

　　在保证“放心菜”安全方面，加大对蔬菜生产各个环节的监管力度，从源头保证蔬菜安全卫生。在加强无公害蔬菜生产基地建设的同时，加强对农业投入品监管，包括对种子、农药、化肥、生长调节剂等农业投入品的生产和经营准入条件，依法加强监管。要加强对“放心菜”加工业的监管，严格企业生产许可、出厂检验等监督措施。建立健全“放心菜”安全标准，建立和完善无公害蔬菜产地环境标准、加工包装标准、运输储藏保鲜检验检测方法标准以及相应的技术规范。推行蔬菜质量卫生安全追溯制度，发现不符合卫生安全标准或质量不合格的产品，能及时、有效地追溯发生问题的环节和责任。

责任编辑：丹子