他用真情来履职

　　“大山养育了我，我要反哺大山，我要更好地服务大山里的父老乡亲”，一位43岁中年汉子简单的话语，却折射出他朴实的真情和责任的担当。他，就是地处偏远山区的广西宁明县桐棉镇琴清村党总支部书记、村委会主任廖德勤。他，还是备受当地群众爱戴的宁明县第十七届人大代表、桐棉镇第二届人大代表。

　　琴清村是宁明县桐棉镇一个典型山区村，全村有14个自然屯，总人口3938人，土地面积6.03万亩。2017年8月，廖德勤不负众望，高票当选琴清村党总支部书记，成为大山里的“领头雁”。2021年8月，廖德勤成为琴清村党总支部书记、琴清村委会主任一肩挑的“父母官”。同年，他当选宁明县第十七届人大代表、桐棉镇第二届人大代表。

　　　　　　调解纠纷一把好手

　　“群众利益无小事，群众困难我须知”，自上任琴清村党总支部书记第一天起，这句话便成了廖德勤的座右铭。

　　山区村屯，土地面积大，林地纠纷多，是历届村里一把手比较头疼的问题。廖德勤面对现实，积极寻求破解良方。“调解纠纷，普法先行”，作为村党总支部书记，廖德勤积极主动联系挂点后盾单位宁明县人民法院，依托法院强大的法律知识平台，在琴清村创建《普法大讲堂》这一法治教育品牌，对全体村民群众开展《宪法》、《民法典》等双语现场学习、普法学法活动，积极引领村“两委”干部、村民小组长、党员、群众一起树立学法、懂法、守法新风尚。在此基础上，他组织村“两委”干部、村民小组长积极了解村民群众之间存在的矛盾纠纷，主动介入调解，利用法律平衡双方利益，化干戈为玉帛，凝干劲建家园。仅2022年，廖德勤参与调解群众矛盾纠纷6起，其中成功调解3起。

　　2023年5月1日，时值疫情放开后的第一个“五一”小长假，人们大都在出游休闲。然而这一天，廖德勤却将国定节假日作为矛盾调解日。当天，他顶着烈日，带队深入琴清村那柴屯林地，组织调解陆某与本屯群众之间林地纠纷。由于事件始于2001年，当时扩建通屯道路时集体占用陆某的林地，按照当时解决方案是用屯集体林地置换占用土地赔偿。到2012年，由于之前没有签订书面协议，以及置换林地的四至及面积存在不明确，陆某在置换来的屯集体林地上的经营面积问题让群众产生疑议而开始引发林地纠纷。2023年4月中旬，因东兴至凭祥高速公路经过该争议地并开始丈量土地，更使原有的矛盾纠纷升级。廖德勤当天组织矛盾双方群众现场调解，他从法律、政策、现实、情理、权益等多方面为双方权衡分析，努力平衡双方利益。而后半个月时间里，在廖德勤耐心细致地工作下，双方最终达成调解意见，在调解协议书上签字确认，一场长达11年的马拉松矛盾纠纷终于平息了。

　　　　　　乡村建设施展身手

　　“强化美丽村屯建设，提高村民文明素质”，作为琴清村的“领头雁”，廖德勤知道这两项工作必须要两手抓、两手硬。为了改变琴清村的村容村貌，加快美丽村屯建设步伐，廖德勤使出浑身解数，使劲全身力气。在廖德勤的努力下，琴清村年年迎巨变，旧貌换新颜。2017年底到2018年初，上级扶贫资金先后投入219.01万元，在琴清村14个自然屯修建饮水工程，解决了群众饮水难的问题。2018年，通过上级扶贫资金，在浦包屯、把泻屯、枯朽屯进行屯内道路硬化共计5.5公里;2019年，上级先后投入149.58万元在琴清屯、底驮屯、三帽屯、把烂屯兴建四座水中桥，方便群众出行及发展产业。2019年底，全村实施农村公共照明设施建设，累计安装太阳能路灯442盏，完成14个自然屯太阳能路灯安装工程。2020年，琴清村琴清屯至六力屯松树产业道路硬化工程顺利完工，该条产业路长度2.23公里，沿途辐射的松树、八角产业多达3000多亩，既方便群众来往出行，也提高产业的发展。

　　“实施‘借力工程’‘借智工程’，加快琴清村文化、文明建设步伐”，廖德勤充分利用南宁师范大学作为琴清村强大后盾单位的优势，“借力”的同时也“借智”。他积极与南宁师范大学先后派驻琴清村党组织第一书记刘鸿飞、施海彬、齐鹏程、普胤杰无缝对接，共同肩负起描绘实施琴清村文化、文明建设蓝图的重任。2019年，南宁师范大学支持7.5万元资金，帮助援建琴清村文化小广场，包括建设清心亭、文化墙、健身角等文化体育娱乐设施，使群众茶余饭后有了休闲好去处。2020年，南宁师范大学继续支持8万元资金，利用琴清村原有的农家书屋，改造成藏书量达二千多册、功能齐全的思清书屋，并进一步升级为琴清村新时代文明实践站，成为流动党员返乡开展交流、分享的好平台。2022年，南宁师范大学再次拿出9万元资金，援助琴清村建设一座具有民族特色的知清党建文化长廊，方便党员群众开展各种党建活动。

　　与此同时，廖德勤大力倡导“热爱琴清、建设琴清、奉献琴清”的良好风尚，并与琴清村历任驻村党组织第一书记们凝练出“踔厉奋发、敢为善成、求实创新、继往开来”的琴清精神，全面推动村屯“颜值”和“气质”双提升。他试点实施村屯治理“积分制”管理，通过走村入户，宣传环境保洁，积极引导村民群众做好房前屋后卫生保洁工作，全面开展村屯环境秩序综合整治大行动。他认真学习借鉴其他乡镇、村屯先进经验，大力推进琴清村产业发展、基础建设、环境整治、乡风文明、综合治理等领域提效促行，加速推进“美丽琴清”建设步伐。

　　　　　　 政策处理当好助手

　　琴清村地理位置特殊，北江至板烂二级公路、东兴至凭祥高速公路(在建)均穿境而过，涉及土地征用政策处理的农户也比较多。作为琴清村“一把手”，廖德勤既要当好政策处理的“好助手”，也要当好维护群众利益的“父母官”，因此就要考验他如何走稳走好政策处理与群众关系这根“平衡木”了。

　　在宁明县重点工程项目北江至板烂二级公路建设中，琴清村共有三帽屯、把烂屯、那派屯、百哈屯、鸡笃屯、六力屯、把泻屯等7个自然屯涉及征地问题，共需征地约15.9007公顷，涉及户数约110户左右。廖德勤在征地政策处理过程中，一方面及时与桐棉镇主管征地部门、北江至板烂二级公路项目部紧密联系，了解征地工作的重点和难点，积极主动协助做好土地征用政策处理工作。另一方面，他积极深入迟迟不愿签订协议书的农户家中，挨家挨户了解他们不愿签字的原因和存在的困难，对这部分农户耐心做思想工作。经过两个多月白加黑、五加二持之以恒劝导，使农户了解了边境公路大通道建设的重要意义，最终都签订了土地征用协议，为整个工程有序推进做了较好地奠定。

　　北江至板烂二级公路项目部为了加快项目建设步伐，需要在琴清村建设一个混凝土搅拌站，涉及到10多户群众土地租用问题。但当地群众一开始不太相信二级公路项目部，不愿意租用土地给建设混凝土搅拌站，让二级公路项目部陷入尴尬局面。廖德勤闻讯后，不厌其烦地去做这10多户群众思想工作，向他们晓之以情，动之以理，并以自己作为县、镇人大代表的人格进行担保。由于大家平时都十分敬重廖德勤，感情一说，道理一通，大家最后都以大局为重，同意租用土地给二级公路项目部建设混凝土搅拌站。

　　　　 认真履职勇做旗手

　　“人民选我当代表，当好代表为人民”“我当百姓父母官，就要服务为百姓”，这是廖德勤时常挂在嘴边的话。他是这么说的，也是这么做的。作为县、镇两级人大代表，作为琴清村党总支部书记、村委会主任，廖德勤在工作中以学习习近平总书记关于“三农”工作及乡村振兴重要论述精神为统领，注重抓牢村“两委”干部、驻村工作队员、党员群众思想建设、政治建设、能力建设。他以开展实施“五基三化两创”为契机，在琴清村大力组织开展“理论大学习、思想大提升、能力大锻炼”活动。他先后邀请南宁师范大学、宁明县人民法院等后盾单位领导专家到琴清村讲授专题党课10场次，到边境一线开展“国门党课”2次。2022年11月，廖德勤在代表宁明县参加崇左市基层党组织“岗位大练兵、业务大比武”总决赛中，被评为“基层党建业务大比武十佳村(社区)党组织书记”。

　　作为县、镇人大代表，廖德勤自当选以来，积极深入走访群众，收集民意，认真撰写人大代表议案、建议，将基层人民群众最需要、最迫切的心声和诉求反映给上级部门。他想人民所需，解人民之困，为人民办事，做人民之子，先后深入调研撰写了《关于增加村屯保洁员数量及提高待遇的建议》《关于加大山区村屯乡村振兴产业扶持力度的建议》等代表建议，积极履行人民代表的职责，努力为基层人民群众服务。

　　衣带渐宽终不悔，尽心为民不觉累。廖德勤洒下的辛勤汗水，也赢来了累累硕果。2021年6月，廖德勤被宁明县委授予优秀党务工作者荣誉称号;2022年10月，廖德勤被宁明县委组织部授予宁明县“四型村干标兵”荣誉称号;2022年11月，廖德勤被崇左市委组织部评为“崇左市基层党建业务大比武十佳村(社区)党组织书记”。2022年4月，琴清村荣获自治区卫生村荣誉称号;2022年6月，琴清村被确定为宁明县“花山党旗红”党建提质增效工程创标杆、创品牌示范村;2022年10月，确定为宁明县实施乡村治理“积分制”推广运用试点村;2022年12月，琴清村驻村第一书记普胤杰被推荐为崇左市学习贯彻党的二十大宣讲团(驻村第一书记宣讲团)成员。2022年，琴清村村集体经济收入达到50.87万，同比增长283.06%。

　　“廖德勤用真情履职，用实干担当，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，是宁明县基层人大代表的榜样，真正身体力行了‘人民选我当代表，当好代表为人民’的履职诺言”，宁明县人大常委会副主任李文如此点赞。(周贻刚周允富周雪莲)