南昌县：江西县域经济发展标杆

　　在刚刚过去的2012年，南昌县百强进位挺进“七字头”、小蓝经开区升格为“国字号”，征收拆迁房屋80余万平方米，拓展项目用地1.1万亩，投入17亿元为城乡百姓办了69件大实事……这就是南昌县交出的一份靓丽的“成绩单”，名符其实地成为江西省县域经济发展的“领跑者”。

　　新增可耕土地

　　通过土地项目整理的实施，为广福镇万州村及周边村新增可耕土地111.75亩，年增加粮食产量60.15万公斤，较整理前增加产值152.39万元/年。

　　自2010年实施农村土地整理示范项目建设以来，南昌县共实施农村土地整理示范建设项目42个，新增耕地28065亩，近36.3万农民群众得到了实惠，年增加收入1.16亿元，人均年增收320元。

　　主抓工业推动县域经济“引擎”

　　客观地来看，在江西这个经济欠发达省份，县域经济的发展环境存在着许多先天不足。作为江西一个传统的农业大县，南昌县能够在短时间内跻身“百强县”这个全国性的竞争平台，并与其他经济发达地区的县域一争长短，充足的底气来源于南昌县始终坚持以工业化为主线的发展实践。经济专家称，工业化是现代化的核心内容，是传统农业社会向现代工业社会转变的过程。南昌县的工业经济从无到有，从弱到强，成为推动县域经济实力实现突飞猛进的强大“引擎”。

　　提到南昌县的工业，大家都立马会想到小蓝经济开发区。但是有谁还记得，2002年，小蓝经济开发区在一片荒滩荒漠上崛起。到了2006年，小蓝从一个普通的县级工业园升格为省级开发区，引起了众多企业家和经济学家的关注。2012年7月，小蓝正式升格为“国字号”并更名为南昌小蓝经济技术开发区，成为全省首家落户在县域的国家级开发区，在不到全县面积1%的土地上，“小蓝”创造了南昌县50%的财税收入。而谱写这样的发展传奇，“小蓝”只用了10年的时间。在“前工业园”时代，一家大型制药企业的税收就可以支撑起南昌县财政收入的“半边天”，依靠传统农业“吃饭”的南昌县空守着比邻省会的区位优势，却落在了工业化浪潮的后面。而在小蓝经开区升格为“国字号”的今天，南昌县的经济总量已占南昌市的七分之一强，并毅然担起了打造核心增长极重要战略支点的重任。工业化相对传统经济形态的巨大优势，在南昌县的崛起历程中展露无遗。据统计，2012年该县结合全市“三大千亿产业”和“五大五百亿产业”战略，重点打造汽车及零部件、建筑两大千亿产业，食品和生物医药等500亿产业集群，力争到2015年，汽车及零部件产业达到50万辆整车产能，实现千亿元的销售收入、50亿元以上的财政收入；食品和生物医药产业实现主营业务收入350亿元，税收超12亿元；建筑业建安产值达1000亿元以上。

　　【关键词：招商】美国福特等企业“大鳄”集中选择小蓝

　　“招商引资是经济工作的牛鼻子，必须要牢牢抓住这个牛鼻子，才能更好更快地推动县域经济发展。”近年来，南昌县坚持在项目建设和招商引资这两条战线上下大力、求实效。在南昌县全体干部的努力下，美国福特、上海宝钢、江铃汽车、福耀玻璃、可口可乐、百事可乐等一批世界500强、国内行业龙头、知名品牌企业已相继落户南昌县，小蓝经开区也成为省内世界500强企业最集中的工业园区。

　　从粗放式的“捡到篮子里都是菜”，到近年来集约式的“精挑细选找好菜”，南昌县已形成了以汽车及汽车零部件为龙头，医药医器、食品饮料为支柱的产业发展格局。在深入推进工业化的过程中，南昌县没有墨守成规，他们因地制宜、因势利导地进行经济结构调整，以产业的大聚焦促进经济的大发展，给县域经济的可持续发展带来巨大的张力。特别是从2012年以来，南昌县坚持聚焦的办法，集中资源、集中力量，走产业集群化、项目规模化、园区链式化之路，坚持“一区带三园”发展模式，高度聚焦园区建设，夯实产业发展平台。2012年，南昌县共引进项目71个，其中投资亿元以上项目34个，投资10亿元以上项目9个，为历年来新高；汽车及零部件产业已集聚5个整车项目及96家零部件企业，食品和生物医药产业集聚100余家企业；小蓝经开区工业总产值和主营业务收入预计双双突破500亿元大关，铁路货场建设正式启动，向塘物流基地建设进展顺利，武阳、南新中小企业配套园区建设步伐不断加快。

　　【关键词：发展】“百花齐放”南昌县多驾马车齐头并进

　　凭借强大的工业财政的支撑，形成工业对农业这个基础产业强大的“反哺效应”，按照规模化、市场化、组织化、科技化的要求，着力打造“现代都市农业”，加快建设国家现代农业示范区。2012年，南昌县共投入农业产业化扶助资金1400万元。全县粮食总产超过20亿斤，连续8年被评为“全国粮食生产先进县”，创建了1个国家级标准蔬菜园，5个省级农业标准化示范区，培育规模以上种养基地和生态小区596个，规模“农家乐”经营体25个，绿色\（有机\）无公害农产品223个，国家级名牌农产品3个。

　　城市要发展，土地当先行。随着城镇化建设的不断推进，如何通过破解土地难题，寻找新的发展空间，是摆在南昌县县委、县政府面前的一个重大课题。2012年5月以来，南昌县坚持以人为本，让利于民的原则，开展了百万平方米房屋和谐征收工作。截至目前，共拆除房屋2404户80.1万平方米，拆出工业和城市基础设施等项目用地1.1万亩。

　　“百姓幸福了，才是真正的发展。”在惠及民生方面，南昌县坚持从重点特惠走向共享普惠，统筹推进各项工作，促进社会和谐，增强百姓福祉。2012年，南昌县总投资17亿元，集中推进了涉及群众切身利益的8个方面69件实事。

　　土地整理：新增耕地28065亩

　　“我们这片原来都是荒山野地，有种无收的农田，水也不通，机耕道也没有，种田相当困难，现在通过土地整理，种田更轻松，产量更高，我们的日子好过多了。”望着眼前一片新耕地，广福镇万州村的村民万根平喜悦之情溢于言表。

　　他所在的广福镇万州村被列入南昌县农村土地整理示范建设项目，并列入全省第一高标准基本农田建设示范点。通过土地项目整理的实施，已为他及周边村新增可耕土地111.75亩，年增加粮食产量60.15万公斤，较整理前增加产值152.39万元/年，受到当地群众的欢迎和好评。通过土地整理，农业实现传统变现代，节省了劳动成本，解放了生产力，使一部分农民有机会发展规模化农业生产，南昌县塔城乡村民胡生明就通过土地流转承包了113亩土地用于扩大他的绿色无土栽培大棚蔬菜基地，每年增收30多万元。更多的农民则可以“洗脚上岸”，进城务工增加收入。自2010年实施农村土地整理示范项目建设以来，南昌县共实施农村土地整理示范建设项目42个，新增耕地28065亩，近36.3万农民群众得到了实惠，年增加收入1.16亿元，人均年增收320元。

　　◎专家观点：

　　“从一定意义上说，没有县域经济的做强做大，就不可能有一个地区乃至一个省经济的做强做大。”省社科院经济研究所所长麻智辉称，加快县域经济发展是实现南昌在中部地区崛起和可持续发展的重要战略。南昌县坚持“工业立县”这一经济发展的生命线，抓住了招商引资的“牛鼻子”，从目前我国县区的经济发展来看，这两个“法宝”是推动县域经济发展屡试不爽的“法宝”，南昌县也为江西的县域经济发展做出了榜样。

　　@微博互动

　　“一见如故”：3年前在象湖新城买房时还对周边的学校、购物配套是否齐全等犹豫不决，如今真庆幸当初买房的决定。

　　“洪都散人”：南昌县最近几年的发展非常快，隔了两年没去，很多地方都认不出来了。