官渡区争当云南县域经济领头羊

　　“学习好、贯彻好、落实好十八大精神，绝不是空说空讲，更不能好高骛远，而是要脚踏实地走好每一步，做好每一件工作，抓好每一个项目。”在11月20日召开的在官渡区、空港经济区学习传达党的十八大精神区委常委（扩大）会议上，官渡区委书记、空港经济区党工委书记杨志华提出，官渡区将围绕打好“三大战役”，扭住“一核”即核心城区、突出“两级”即空港经济区和南部新城区，着力在产业培育、内培外引、基础设施建设、城市更新改造、生态文明建设等方面攻坚突破，用更加积极的行动抢占发展制高点、谋求发展新跨越，真正发挥出排头兵的作用。

　　全力抓好主城核心区改造提升

　　记者：官渡区将如何推进传达、学习十八大精神？

　　杨志华：党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定阶段召开的一次十分重要的大会。认真传达好、学习好、贯彻好、落实好十八大精神，是官渡区当前和今后一个时期的首要政治任务。

　　按照中央和省委、市委的部署，官渡区将在召开区委常委（扩大）会议进行专题传达学习和安排的基础上，我们将紧密结合推动官渡、空港科学发展、和谐发展、跨越发展的实际，切实加强组织领导，认真制定工作方案，迅速在全区掀起学习宣传党的十八大精神的热潮。

　　记者：贯彻落实十八大精神，昆明定下实现GDP突破3000亿元的目标任务。配合这一目标，官渡区将有什么新招、好招？

　　杨志华：学习贯彻落实十八大精神的最终目的，还是要将十八大提出的奋斗目标和各项要求落到实际行动上。就官渡区而言，下步工作中，我们将践行“刚毅执着、敢于担当、追求不凡，崇尚实干”的昆明干部精神，从以下四个方面做好工作。

　　首先，全力抓好攻坚冲刺四季度、确保圆满完成今年各项目标任务、并及早就明年发展进行研究谋划，为明年实现开门红奠定基础。

　　其次，按照扭住“一核”、突出“两级”的思路和产城一体化、文旅一体化、城乡一体化的要求，坚持规划引领、项目支撑，全力抓好主城核心区改造提升、南部文化产业新城建设、东部空港经济区开发，建设美丽官渡，实现人居环境和城市品质全面提升。

　　第三，围绕加快转变经济发展方式，打好园区经济、县域经济、民营经济“三大战役”，突出抓好关上、五里等次级CBD规划建设，打造螺蛳湾商贸国际品牌，巩固提升官渡商贸物流业聚集优势；同时依托长水国际机场，在完善片区基础设施建设的同时，创新管理机制，扩大对外交流合作，引进大项目、好项目，促进临空经济发展，培育销售收入超百亿元特色园区；加大内培外引力度，促进非公经济健康发展，培育一批龙头企业，不断增强全区赶超跨越后劲。

　　第四，加强党的执政能力和先进性、纯洁性建设，突出抓好各级领导班子和领导干部的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，提高服务群众、服务基层的能力，树立正确的工作导向和用人导向，努力营造团结干事、奋勇争先的良好工作风尚，为争当全市改革发展排头兵，为率先、全面建成小康社会提供坚实的组织保障。

　　提升居民幸福感做好四大方面

　　记者：民生工作是民心所向。在贯彻落实十八大精神的同时，官渡区将在民生工作方面做出怎样的调整，提升居民幸福感？

　　杨志华：以人为本、民生优先是我们做工作、抓发展的出发点和落脚点。全面建成小康社会，最关键的是让群众过上美好幸福的生活。按照十八大所作出的各项部署要求，我们将加大投入，努力实现经济发展与改善民生同步增长。

　　一方面，我们将认真落实民生十件事制度，强化机制保障，解决好“菜篮子”、“米袋子”问题，实施好农村公路两年建设行动计划，推进回迁房、保障房建设，扎扎实实为群众办好事、做实事，提高辖区群众幸福感和满意度。

　　另一方面，继续关注教育、就业、卫生、社会保障等突出问题，结合城市更新和城中村改造，对渠道提高软硬件质量，全面加快社会建设，努力实现基本公共服务均等化。全面落实各项惠民政策，抓好城乡困难群体救助和应保尽保，逐步提高城乡医疗、养老保障水平。

　　第三，依托大项目建设，引入社会力量抓好职业技能培训，推动高质量就业创业，努力实现GDP与城乡居民收入同步增长。

　　第四，继续推进社会管理制度创新，深化和谐社区创建，平安官渡、法制官渡建设，进一步夯实民生和谐的基础。

　　瞄准建设“美丽官渡”的目标

　　记者：在十八大报告中，首次提出建设“美丽中国”。在官渡区的建设过程中，在生态文明建设上将有怎样的新思路？

　　杨志华：党的十八大把生态文明建设摆在总体布局的高度来论述，使生态文明建设的战略地位更加明确。随着经济社会的不断发展，人们也对环境质量的选择提出了新的更高要求，招商引资中企业家也开始更多考虑环境质量的因素，老百姓来官渡工作、生活、居住也希望享受到良好的生态环境。所以，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是解放和发展生产力，提高环境质量就是提高人气、汇聚发展要素。

　　在具体工作中，官渡区将瞄准建设“美丽官渡”的目标，一是始终坚持“环保七优先”原则，在作出发展决策时，优先考虑环境影响；在编制发展规划时，优先编制环保规划；在调整经济结构时，优先发展清洁产业；在建设公共设施时，优先安排环保设施；在新上投资项目时，优先进行环境影响评价；在增加公共财政支出时，优先增加环保开支；在考核发展政绩时，优先考核环保指标。

　　二是把入湖河道治理放在生态环境整治重中之重的位置，坚持科学治水、铁腕治污、综合治理，加快实施滇池治理“六大工程”，全面落实“河道三包”责任制，确保如期完成水环境综合整治任务。

　　三是稳妥推进环卫体制改革，深化“数字城管”建设，实现城市管理全方位覆盖、网格化管理，不断提升城市品质。

　　四是加快“森林官渡”建设步伐，全面开展城市面山、“五采区”的生态修复治理和生态隔离带建设，加快构建布局合理、功能完备、效益显著的森林生态系统。

　　五是抓好节能减排降耗工作，发展循环经济，推行清洁生产，真正实现经济持续发展、污染持续下降、生态持续改善。

　　长远目标

　　2016年

　　如期实现“两个倍增”

　　党的十八大旗帜鲜明地提出了到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标和“两个翻一番”的具体目标；省委结合云南实际，提出要在如期实现“四个翻番”、“两个倍增”的基础上，力争与全国同步全面建成小康社会；昆明作为云南省会和唯一特大型城市，市委明确提出了力争到2017年率先全面建成小康社会的要求。

　　面对更加明确、更加具体，令人鼓舞、催人奋进的发展目标，官渡区迎来新任务、新要求。杨志华表示，官渡区将充分依托得天独厚的区位、交通、资源和历史文化等优势，争当全市改革发展排头兵，争做全省县域经济发展领头羊，率先在全省、全市全面建成小康社会。

　　在官渡区、空港经济区学习传达党的十八大精神区委常委（扩大）会议上，杨志华介绍了全区经济社会发展的步伐。

　　据统计显示，2002年全区GDP完成161.29亿元，城镇居民人均可支配收入7979元，农民人均纯收入4687元。2011年全区GDP完成549.23亿元，是2002年的3.4倍，年均增长14.58%；城镇居民人均可支配收入23899元，是2003年的3倍，年均增长14.7%；农民人均纯收入10598元，是2002年的2.3倍，年均增长9.48%。实现了从区划后的“四个减半”到重新领跑全省、全市。

　　在下一步工作中，官渡区将继续坚持“创业富民、就业惠民、社保安民”的方针，以增加居民收入改善民生，以解决突出问题普惠民生，以发展社会事业服务民生，以完善社会管理保障民生，确保在2016年如期实现“两个倍增”目标。

　　杨志华强调，站在新的起点上，全区各级各部门务必倍加珍惜所取得的成绩，更加自觉地以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持加快发展的意识不减弱、加快发展的热情不降温、加快发展的目标不动摇，围绕打好“三大战役”，扭住“一核”、突出“两极”，着力在产业培育、内培外引、基础设施建设、城市更新改造、生态文明建设等方面攻坚突破。