黑龙江绥棱县：全力推进县域经济提档升级跨越发展

　　刚刚胜利闭幕的党的十八次代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。会议审议通过的十八大报告高屋见瓴、主题鲜明、内涵丰富，是一个代表全党意志、彰显人民意愿、顺应时代要求的好报告，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义事业新胜利的政治宣言和行动纲领。当前，学习好、宣传好、贯彻好十八大精神是首要政治任务，是拥护新一届中央领导集体，与党中央保持高度一致的重要体现。对此，绥棱县提早安排、周密部署，成立了学习宣传贯彻十八大精神领导小组，制定了实施意见，全面掀起学习宣传贯彻十八大精神的热潮，力求迅速把十八大精神转化为建设小康社会、推进县域经济提档升级的强大动力。结合实际工作，我们将具体做到“四个坚持”：

　　坚持以“大学习”武装干部头脑

　　加强学习，深刻领会十八大报告的思想精髓和精神实质，是宣传贯彻落实好十八大精神的重要前提。领导干部带头学，11月19日，县委召开常委（扩大）会议对十八大精神进行传达学习和座谈讨论，统一思想，形成共识，先行一步做出表率。县委要求，县委常委亲自撰写讲稿，由县委书记和县长打头阵，登台为全县党员干部做十八大精神专题辅导。走出去学，选派一批乡镇党委书记和部门一把手到省委党校学习，安排部分村支部书记到市委党校学习，乡镇部门副职到县委党校学习，送一批县内重点产业企业家、总经理到哈工大等省内外知名院校进行培训学习。请进来学，在组织全县各中心组集中学习的基础上，聘请省内外知名专家学者到县内开展集中培训，为全县党员干部集中解读十八大精神。为此，县委将安排集中学习报告会10场。学以致用，安排部署“为民、务实、清廉”和“我为发展做贡献，我为民生解难题”等实践载体活动，倡导全县党员干部为推动发展和解决民生问题献计出力。

　　坚持以“大宣讲”营造舆论氛围

　　在学习宣传贯彻十八大精神上，我县坚持做到自下而上、由点及面、全面深入，真正用十八大精神统一全党意志，统一全民思想，凝聚人心，聚合力量。深入开展十八大精神“五进”活动，抽调全县理论骨干组成3个宣讲团，深入机关、乡镇、社区、企业、学校之中，集中一个月时间，帮助广大党员干部和普通群众准确理解党的中国特色社会主义理论、路线和方针政策。在县电视台开设专栏，解读十八大精神，用绥棱经济社会发展的工作动态体现落实十八大精神的切入点和具体行动，引导广大党员和群众把十八大精神尽快转化为全面建成小康社会、推动县域经济社会大提档大升级的自觉行动。与此同时，充分利用政府门户网站和张贴宣传标语等形式，营造学习、宣传、贯彻十八大精神的浓厚社会氛围。

　　坚持以“大结合”明确前进方向

　　为更好的学习宣传贯彻十八大精神，我们重点在十八大精神与本地实际工作相结合上下功夫。一是与谋划明年工作思路相结合。深入开展“大下基层调查研究”活动，县委抽调“两部”、“两办”和农委等部门同志组成四个调研组，深入基层开展调查研究，征求意见，总结成绩，查找问题，确定明年工作重点。召开战线工作汇报会，县委书记亲自听取各战线分管领导对2013年的工作安排，帮助各战线完善和调整工作思路，统一思想，校齐步伐。目前，这项工作已经全部进行完毕，为超前谋划明年工作，高标准落实十八大精神奠定了坚实基础。二是与提升党员干部理论素质相结合。政治理论水平决定执政能力水平。我们将借助学习宣传贯彻十八大精神的契机，为全县党员干部补上理论武装这一课，全面提升全县各级党员干部的政治理论素养，切实增强坚持中国特色社会主义的理论自信、道路自信和制度自信，全面提高理论指导实践，领导经济社会发展的实际本领。县委要求县处级领导干部在国家级媒体发表学习十八大精神的理论文章必须达到3篇以上，全县普通党员干部记笔记必须达到2万字。明年“七一”在全县集中搞一次党员干部政治理论测试和优秀理论文章评比活动。三是与转变工作作风相结合。在全县范围开展以“查问题、找差距、转作风”为主题的专项查摆活动，自下而上召开民主生活会，广泛开展健康的批评与自我批评，要求广大党员领导干部认真对照十八大精神，查找自身在思想、工作、作风上存在的与十八大精神、与经济社会大提速快发展不相适应的突出问题，以支部为单位拿出整改措施和办法，以此重点解决部分党员领导干部党性观念差、宗旨意识不牢、思想不够解放、抓发展解民忧的意识能力不强、敢于担当精神不突出等问题，确保全县党员干部以奋发有为的精神状态投入到推进县域经济大发展、加快小康社会建设进程的伟大实践中去。

　　坚持以“大推进”保障工作落实

　　用十八大精神指导当前工作，突出发展这个第一要务，强力推进招商引资升级战略，年初以来全县共洽谈各类项目500多个，签约项目100多个，开工项目80个，合同引资76亿元，其中超亿元项目23个，实现了项目数量和质量双提升。目前全县正在积极开展“产业项目招商与准备之冬”、“学习与培训之冬”、“发动与组织之冬”等活动，领导干部带头走出去招商，在广东惠州等地已召开5个资源推介会，成功签约10个项目，为明年的项目建设提前做好了准备。大力倡导全民创业，正在准备开展全民创业调研，有针对性地制定出绥棱鼓励和支持全民创业的具体实施意见。突出民生这一主题，抓好基础民生，年底计划给全县机关事业单位干部职工每月涨工资100元，明年安排教育、文化、卫生基础设施建设投资8000多万元；抓好“底线”民生，从现在开始正式启动投资1700万元、占地2万平方米、拥有500张床位的养老服务中心建设工程；对“两节”送温暖活动提早安排，努力让低保、五保户过上一个安定详和的节日；重点抓好热点民生，主管县长深入供热、供水企业督战，重点解决城镇居民的供水供热等群众反映强烈的问题，确保老百姓过上一个温暖舒适的冬天。（作者系中共绥棱县委书记）