山东郯城：大项目成经济跨越发展“火车头”

　　今年以来，随着投资17亿元的侨兴能源天然气液化项目、投资60亿元的沂达国际商贸物流城项目在山东省郯城县陆续开工建设，郯城县已经实施总投资194.2亿元的重点项目70个，其中过亿元项目33个，过10亿元项目5个。这批事关长远发展的大项目，好项目，成为郯城县跨越发展的“火车头”。

　　招大项目，带动工业产业提档升级。今年5月，郯城阳煤恒通化工投资10.5亿元的40万吨离子膜烧碱项目竣工投产，年可新增产值10.6亿元、利税2.2亿元，这是郯城县积极引导扶持现有企业引大项目、扩规模，提升产业层次的典型例子。为快速引进大项目，有效拉长工业短板，郯城县把招商引资的重点定位在技术含量高、规模大、带动力强的龙头型、基地型大项目上，侧重于新能源、新材料、新医药等新兴产业，力求在引进支撑型、财政贡献型项目上实现大突破。重点围绕化工、家电、机械等产业，派出招商小队展开对口招商。在重点项目建设中，按照“一个重点项目、一名县级领导牵头负责、一个县直部门挂靠帮促、一名效能督查员全程督导”的要求，严格落实帮促责任制，切实增强了各级的主动性和积极性。同时改革项目税收分成机制，对落户工业园区的项目，税收由原来的县乡分成改为全部划归乡镇所有，极大地激发了各乡镇招引大项目的干劲和热情。

　　“碧桐引得凤凰栖”。总投资5.1亿元的仁和制药项目目前已投产，年可实现销售收入16亿元，实现利税2.1亿元；投资5.3亿元的华星铝型材项目已投产；北汽集团投资2.8亿元的奥众特种车项目生产车间即将竣工；投资63亿元的聚氯乙烯原料路线改造和双氧水法环氧丙烷清洁生产项目，正在进行技术谈判、工程设计……

　　建大园区，全面打造百亿产业基地。“我已经把佛山的生意全部转到了这里，一年仅运费就能节省百万元以上。”东来电器公司负责人姜梅告诉记者。她口中的“这里”，就是目前已有48家大企业入驻、总投资达76亿元的李庄家电产业园。郯城县坚持把建设大园区作为实现跨越发展的重要载体和平台，把加快“一区五园”提质扩容作为全面打造百亿产业基地的主要手段。据了解，郯城县从去年开始重点规划建设的“一区五园”，即郯城经济开发区、李庄家电产业园、鲁南现代化工产业园、庙山循环经济产业园、高峰头机械产业园、红花商贸物流产业园，已经成为发展县域经济的主阵地。紧紧抓住李庄家电产业园加挂国家级临沂经济技术开发区牌子和全市12个优先发展重点镇、全国发展改革试点镇的机遇，累计投入资金1.5亿元，建成“三纵七横”路网及水、电、通讯等基础设施，规划面积达到30平方公里，建成亿元以上投产企业13家；充分发挥阳煤恒通化工集团的龙头带动作用，重点抓好化工产业招商，大力发展上下游产品，延伸产业链条，力争用三年左右的时间，将这两大工业园区建成百亿家电园、百亿化工城。大力开展“企业服务年”活动，在家电产业园设置了“第二政务大厅”，专门为进驻项目开通“绿色通道”，从资源、项目推介到项目受理、审批、建设等方面进行全程跟踪服务。“一区五园”目前已引进各类项目145个、总投资344亿元。

　　育大产业，力促集约集群集聚发展。 “1--9月新增贷款15.84亿元，超过去年全年新增贷款总量，新增存贷比71.4%，有力助推了企业的发展。”这是记者从郯城县经济运行情况分析会上了解的一个情况，也是郯城县在培育大产业方面，加大财税金融扶持力度的一个缩影。大力实施百家骨干企业培植计划，重点培植壮大化工、家电、机械、造纸、服装、食品、再生资源七大主导产业，围绕产业新上配套项目，着力拉长产业链条，提升产业聚集度，促进集约集群集聚发展。设立产业集群、技术改造等专项资金和财政贡献奖、技术创新奖等11个奖项5950万元；实施技改项目55个，完成投资15.6亿元，仁和制药被列为全省第四批创新型试点企业，正德食品承担的“高水溶性麦芽糖基-β-环糊精生产关键技术应用”项目进入省级自主创新成果转化项目库，高新技术产业投资占固定资产投资比重达到21.5%。

　　亿元工业项目的引进不仅推动了郯城县新型工业化进程，还为县域经济的快速发展插上了腾飞的翅膀。今年1至9月，郯城县完成地方财政收入4.92亿元，规模以上固定资产投资67.5亿元、规模以上工业增加值79.6亿元，分别同比增长18.3%、26.5%、14.7%。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入15042元、8425元，分别增长14%和17.6%。