吉林省农安县 推动县域经济均衡发展

　　吉林省农安县耕地资源丰富，全县拥有耕地面积562.5万亩，是吉林省耕地面积最大的县。农安县是全国着名产粮大县、产肉大县，除农牧资源外，陶土、天然气、二氧化碳气体、天然矿泉水等地下矿产极为丰富，油母页岩工业储量380亿吨，占全国较大份额。自2009年以来，全口径财政收入以每年5亿元幅度递增，2011年完成全口径财政收入20.1亿元，地方级财政收入10.3亿元。

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　　在提升粮食综合生产能力上，重点实施了节水灌溉等一大批农田水利工程，科技投入力度逐年加大，农业综合机械化率达到80%，在吉林省处于领先水平。农业生产条件的改善，有力地促进了粮食稳产增产，粮食总产量稳定在60亿斤以上的阶段性水平，2011年，全县粮食生产总量突破了80亿斤。

　　在农业产业化发展上，引进建设了河南众品、青岛康大、吉林华正等一批大型龙头企业，形成了粮、猪、鸡、鹅、兔多条农牧产业化龙头企业，大力提升农产品附加值，努力向终端食品和生物保健方向延伸。农牧经济的大发展，为工业强县战略的发展构筑了“第一车间”。

　　二是牢牢抓住县域经济发展的核心引擎，主攻大项目建设。

　　近年来，农安县不断解放思想，坚持“走出去”战略，全方位、多层次、宽领域地对外开放，围绕工业，突出工业，突破工业，狠抓重大项目建设，不符合环保标准的项目坚决不上。引进建设了新大石油、华润啤酒、华能热电等一批重大项目，项目的投资强度、发展质量、综合效益不断提高，产业结构不断优化，2010年二产首次超过一产，形成了食品加工、石油化工、新型能源、新型建材、机械加工五大支柱产业集群。工业化进程日益加快，促进了县域经济发展和转型。

　　三是做大中心城镇，搭建产业聚集和人口集中承载平台。

　　农安县以县城建设为龙头，采取工业园区与中心城镇建设统筹融合、同步构建的方式，着重打造特色中心城镇体系，实现城市与产业统筹发展。高标准建设了两大省级工业园区，基础设施覆盖面达15平方公里，全部实现了“八通一平”，为产业聚集和人口集中搭建了强有力的承载平台，增强了城市的承载功能、服务功能、产业支撑功能。在加快老城区改造、完备市政体系、完善城市功能的同时，高标准规划建设了南部新城，拉大了城市框架。

　　四是注重均衡发展，努力让城乡居民生活得更加美好。

　　近年来，农安县每年制定一个《民生行动计划》，将事关民众切身利益的重点、焦点、热点工作纳入其中。近年来，财政和社会投资100多亿元，全力推进了一批重大民生建设项目，让百姓共享改革发展成果，群众幸福指数日益提升，如创建了吉林省首家县级爱心超市，棚户区改造、廉租房建设、“暖房子工程”等，都得到了群众好评。