山东临沂鼓励飞地经济发展 增强县域经济活力

　　7月23日上午，山东省临沂市委副书记、市长张务锋主持召开市政府常务会议，就培植县域主导产业、实施飞地经济政策等工作进行研究部署。

　　会议指出，出台《关于加快培植县域主导产业的意见》，以市为单位对各县区进行产业定位，是整体提升县域综合实力的重要举措，是加快转调赶超的迫切需要，是增强区域竞争力的有效途径。《意见》的出台实施，必将对当前和今后一个时期县域经济科学跨越发展起到重要推动作用。要以科技创新为动力，以转变经济发展方式为主线，优化布局、错位发展，促进产业集群化、品牌集聚化、经营集约化，着力构建定位准确、发展有序、梯度互补、特色鲜明的现代产业体系。每个县区要突出发展3个左右的主导产业，每个产业选择3家左右的骨干企业给予重点扶持，着力拉长产业链条，带动集群发展，促进转型升级。要精心策划科技含量、附加值和财税贡献率高的项目，加快实施进度，努力做到早开工早竣工、早达产早见效。要统筹考虑三级产业布局，在明确县域主导产业的基础上，分重点镇、城关镇、其他乡镇三大类，因地制宜、因势利导，确定镇域主导产业定位，做到宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游，形成各具特色、充满活力的镇域经济发展格局。

　　会议强调，出台《关于加快飞地经济发展的意见》，对于培育主导产业、优化区域产业布局，实现县区间优势互补、资源共享、互利共赢，具有重要作用。要认真落实政策，按照规定“门槛”，把好项目关口，真正让规模大、效益好、贡献高的项目有序转移，促进县域经济结构优化升级；合理确定引资方、落地方的权利义务和利益分成，充分保护和调动各方的积极性；严格执行飞地项目、飞地园区优惠政策，形成鼓励飞地经济发展的政策导向。要加强协调配合，牢固树立“一盘棋”思想，主动“把口袋里的生产力都掏出来”，为项目落地、开工建设、投产运营提供优质高效服务。要注重探索创新合作形式，拓宽合作领域，丰富飞地经济模式，把飞地经济发展与县域主导产业培育紧密结合起来，不断增强县域经济发展活力。

　　会议还研究了建设临沂应用科学城等相关事宜。会议同意建设临沂应用科学城，将其列入市级重点项目，积极稳妥地予以推进。