香港回归十五年成就回顾·经济篇

　　香港回归祖国两年前，美国《财富》杂志曾发表封面文章，预言“香港已死”。香港回归十周年时，该杂志发表题为《哎呀，香港根本死不了》的文章，坦承当年的预言完全错误。

　　回归15年来，在特区政府和700万香港同胞百折不挠的进取下，在中央政府与内地人民不遗余力的支持下，香港在两次国际金融危机、非典与禽流感疫情等冲击下，始终立于不败之地，市场繁荣、贸易活跃、金融发达、旅游昌旺，保持着亚洲最具活力城市的桂冠。

　　栉风沐雨，这支植根祖国怀抱的紫荆花开得更加艳丽、繁盛，为全球经济增添一道亮丽的风景。

　　乘势而上

　　“三大中心”更稳固

　　回归以来，香港经济发展紧跟祖国崛起的步伐，实现了持续高速发展，完成了向高级服务业的转型升级，进一步巩固和提升了国际金融、贸易、航运中心地位。

　　回归15年来，香港不但没有“死亡”，反而焕发出更大的活力：人均地区生产总值从1997年的2.7万美元，提升到2011年的3.4万美元;2004年到2011年的8年间，香港地区生产总值平均增速达5%，是同期其他发达经济体平均值的近2倍;香港已连续18年被评为全球最自由经济体;在2012年世界银行对183个经济体的营商环境排名中，香港位居第二;标准普尔对香港的债务评级升至最高级别3A级;香港失业率2011年降至3.4%的历史低位，几乎实现“全民就业”。

　　今天的香港，全球最大的100家银行中约有70家在这里营业;根据国际清算银行统计，香港外汇市场成交额排行世界第六、亚洲第三;香港交易所每天处理世界各地数以百亿港元计的资金往来，证券市场以资本市值计算位居亚洲第三;2011年，香港首次公开招股集资金额连续第三年成为全球之首;香港管理的合并基金资产已超过10万亿港元，成为亚太地区最大的国际境外资产管理中心;去年成立的香港商品交易所不仅成交量稳步增长，还成功完成了美元计价黄金和白银期货合约的实物交收。

　　香港地处珠三角门户，伴随着内地经济的迅猛发展，占尽天时、地利的香港贸易、物流等产业在回归后同样不断进步，国际贸易、航运中心的地位更加稳固。

　　每天，近百家航空公司的航班利用香港国际机场往返于全球160个目的地，这里的航空货运量位居全球之首，客运量排名世界第三。

　　每周，香港约有400条货运航线与世界500余个港口相连，使其成为世界最大的转口港之一。随着内地逐步成为全球最大的制造业基地，香港的转口贸易也获得大幅提升。内地已成为香港转口货物的最大市场和最主要来源地。

　　“香港回归祖国为其经济发展注入了动力。只要内地经济保持强劲增长，香港的繁荣就会得到保证。”香港国泰航空总裁史乐山说。

　　化险为夷

　　危机来时不孤单

　　1997年7月1日香港回归祖国怀抱，但“大概10月份左右，亚洲金融风暴突袭香港。我记得那一天银行的拆借利息突然猛涨到70%以上，最后甚至到100%，什么生意都没法做了，这是我一生从未见过的局面。”香港中华总商会会长蔡冠深回忆说。

　　生死攸关之时，中央政府“不惜一切代价维护香港的繁荣稳定”的庄严承诺和坚定支持，不仅让香港市民吃下“定心丸”，也让特区政府有了坚强后盾。经过一番惊心动魄的较量，国际金融炒家铩羽而归，香港金融市场化险为夷。

　　此后，香港又接连遭逢2000年网络泡沫破灭危机、2003年非典疫情爆发、2008年全球金融危机。每一次，香港都不孤单;每一次，中央政府都不会坐视，都会相助香港化险为夷。

　　非典爆发时，香港经济陷入低谷。中央当机立断，推出《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)，2004年1月1日起实施的CEPA，涵盖货物贸易、服务贸易和贸易投资便利化三大范畴，为香港经济注入一针强心剂。

　　随后每年，内地与香港都签订CEPA补充协议。如今，CEPA和八项补充协议使以香港作为来源地的产品得以零关税进入内地。截至今年3月，内地累计进口香港CEPA项下受惠货物49.6亿美元，关税优惠额28.4亿元人民币。CEPA框架下，香港服务业进入内地的领域、地域范围不断拓展，准入门槛大大降低，许多领域已达到国民待遇。

　　除CEPA外，开放内地居民赴港澳“个人游”也有效拉动香港经济复苏。去年4200万访港游客中三分之二为内地游客，内地游客中的三分之二是个人游。

　　2008年爆发的欧债危机所引发的全球金融危机，时至今日仍在蔓延，香港饱受冲击。同样受到冲击的内地，不忘对香港伸出援手。2011年制定的“十二五”规划，首次将港澳部分独立成章，强调支持香港作为国际金融、贸易、航运中心的地位，支持香港发展成为国际资产管理中心和离岸人民币业务中心。

　　同年8月，国务院副总理李克强访港，带来中央支持香港进一步发展、促进两地合作的36项政策措施，为两地合作向更广、更深发展建立了制度框架，搭建了政策平台。

　　中央一系列举措，为寒冬中的香港送来阵阵春风，不但帮助香港确立了新的经济增长点，也推动香港把握住“中国机遇”。

　　截至今年4月，内地在港上市公司695家，占港交所上市公司总数的45.8%;市值占在港上市公司总市值的近六成。作为首个人民币离岸中心，今年头4个月，经香港银行处理的跨境贸易人民币结算额占同期全国总额的96.4%;截至4月，香港的人民币存款已超过5000亿元，人民币债券发行额累计超过2200亿元。

　　新起点上

　　抖擞精神再出发

　　当前，国际经济、金融形势错综复杂，中国内地则正在进行转变经济增长方式的大变革。“背靠祖国、面向世界”的香港，要如何找到新的增长点

　　特区政府官员、金融界人士及专家学者普遍认为，香港应摸清祖国经济增长的脉络，充分发挥自身优势，在配合祖国经济发展的过程中扮演好独特角色。过去，香港在国家“引进来”战略中发挥了积极作用;如今，大力推进内地企业“走出去”的号角已经吹响，香港仍大有可为。

　　借助得天独厚的优势，香港可以为内地企业到海外投资提供信息、法律、融资和交易等方面的服务。同时，内地、香港企业联合“走出去”，是实现两地企业优势互补、共担风险、提升国际竞争力的有效途径。

　　对于香港传统优势产业金融业，香港“一国两制”研究中心助理总研究主任方舟认为，人民币离岸市场前景十分广阔，香港应把握机遇，主动开发新产品，配合国家的发展需要。“未来五到十年，人民币离岸中心将成为香港金融业新的增长点。”

　　近年来由于成本上升，香港航运业竞争力减弱。中银(香港)发展规划部经济研究处主管谢国樑指出，香港航运业未来应向船舶管理、海事保险、融资、仲裁等产业链中的高端服务环节转型。“香港还应利用好中国成为贸易航运大国的机会，与珠三角形成一定分工，创造互利共赢的局面。”

　　此外，香港是中西文化汇聚地，资讯自由发达，教育师资雄厚，在科技创新与文化创意方面得天独厚，在新能源，电子设备、通讯、物联网等领域具备巨大的发展空间。这些同样可使香港在国家新一波改革发展中觅得巨大商机。

　　香港特别行政区候任行政长官梁振英说：“对香港经济下一步的发展我很有信心，扩大香港经济基础，我们有方向，也有办法。”