黑龙江绥化做大“五型经济” 建设“五个一流”

　　绥化市这个一直以农业着称的地区展示了加快发展的雄心：从２０１１年开始，用两个产业项目年的周期，即用６年的时间完成工业化城市化建设。届时，工业经济在绥化经济总量中所占份额将超过７０％。一年多来，绥化市社会经济的快速发展让人们对这个农业大市的未来充满了信心。

　　后发超越

　　有这样一组数据：２０１１年，绥化市规模工业企业用电量、城镇固定资产投资、规模以上企业增加值、一般预算财政收入增幅位于全省前列。今年前４个月，绥化规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额和地方公共财政收入４项经济指标增幅位居全省第一。

　　作为一直以农业经济占绝对主导地位的绥化市来说，经济的如此变化不能不引起人们的关注。绥化何以如此夺目？答案是他们不仅制定了后发赶超、尽快完成工业化的目标，而且提出了切实可行的“五型经济”的发展战略，激发了全体干部群众的发展热情和活力，使得项目建设以超常规速度发展。

　　“五型经济”是绥化市委总结当地资源优势和地缘优势而提出的。绥化拥有丰富的农牧加工资源，拥有６００万亩深度盐碱地可用来承载工业项目，安达、肇东、兰西比邻大庆、哈尔滨等经济发达城市。同时，省委提出的“八大经济区”和“十大工程”建设，绥化市委将其视为难得的战略机遇，决心要抓住机遇，发挥后发优势，超速发展，进入全省经济发展第一方阵。

　　绥化市委确立了做大做强产业园区经济、都市圈经济、异地经济、乡镇村经济和城市型城市群经济“五型经济”，加快建设全省一流工业经济和产业园区、建设全省一流现代化大农业、建设全省一流社会主义新农村、建设全省一流城市型经济和中等规模城市群、建设全省一流民生和社会事业的“五个一流”，致力实现“中心崛起，富民强市”。全面施行全党抓经济、全社会抓招商、全民创业、全方位营造环境，全力挖掘、释放潜力，采取超常规措施重点选择比较优势明显的绿色食品等十大产业，全力推进招商引资上项目。

　　沃野项目潮

　　６月２１日上午，在肇东市省级绿色食品产业大园区内，绥化市举行了第二批产业项目集中开工建设仪式。这是２０１１年以来，绥化市第五次项目建设集中开工。此次全市集中开工产业项目１５６个，总投资４７７。８亿元；亿元以上项目９５个，总投资４４４。８亿元；５亿元以上项目１９个，总投资３０８。６亿元；１０亿元以上项目９个，总投资２５１。８亿元。工业项目１３７个，非工业项目１９个。

　　从２０１１年开始，绥化市的项目建设以井喷式发展。全年全市新上和续建３０００万元以上产业项目３６８个，比２０１０年增加１５３个，项目规模、数量、质量创历史新高。今年上半年，通过项目建设准备之冬活动，全市１０个县市区共有６７４个项目签约，总签约额２２５９亿元。４月１７日，绥化市举行了今年第一次集体开工仪式，共有２１７个项目集中开工，总投资金额５５１。９多亿元。

　　崭新的县域经济

　　项目建设给绥化市的县域经济带来了巨大的变化。安达市、肇东市是全省县域经济的领头羊。近年来，随着“五型经济”的实施，两个龙头市的经济得到了高速发展。安达市通过实施与大庆的同城同业都市圈经济，已逐步构建起以油气化工为主导的“一主九强”产业格局。这个市今年续建项目３３个，目前已有３１个复工。截至目前，开发区已累计入驻企业８６家、项目９８个，实现产值４５０亿元，税收９。５亿元。

　　石化产业，成为该市工业经济的生力军和新增长极。安瑞佳石油化工有限公司投资３亿元的５０万吨液化气分离项目是安瑞佳集团在安达投资兴建的石化产业之一，如今，安瑞佳已在安达建设了ＭＴＢＥ项目、４０万吨碳四芳构化项目、３０万吨碳四芳构化精制项目、经贸物流园区项目、年产２０万吨改性塑料（９４３５，０。００，０。００％）项目、年处理１７万吨异丁烷项目等，投资几十亿元，形成了产业链条不断拉长、项目配套的格局。

　　一些传统农业县份也因项目的引入，改变了原有单一的经济结构。海伦市引进的黑龙江三特纺织服饰产业开发有限公司，去年开始园区建设，目前已投入基础设施建设资金５００万元，总规划面积０。５３平方公里，进驻项目４个。三特纺织产业园计划投资３０亿元，将在２０１５年５月全面建成投产。海伦市还辟建了以食品工业为主导的轻工产业园，总规划面积１０平方公里。轻工产业园已基本形成了以绿色食品产业为主导的产业体系格局，绿色食品产业实现的产值、销售收入、利税等经济指标占到了整个园区的８５％以上。南华糖业有限公司、兴安岭乳业有限公司、九鼎酵母有限公司、博润精淀粉有限公司等规模企业已成为拉动轻工产业园发展的主力军。

　　打造甩干机制

　　巨大的工作热情，加上巨大的工作压力，焕发了各级干部群众招商引资的热情，项目数字节节登高。欣喜之余，各种担心也随之而至。这些项目都能落地吗？即使落地会不会半途而废？

　　绥化市采取各县市区分头招商，集中签约的办法，签约后，就在各级媒体公布每一个具体项目。２０１１年，绥化市进行了三次集中开工仪式，今年计划进行四次集中开工仪式。每次集中开工，让每一个县市项目情况亮相于各级官员和群众面前，媒体报道，检查跟进。开工后，由主管部门随时检查，年底进行全市大巡检，每个开工项目都查到。