保定市曲阳县：加快县域经济腾飞 构建区域战略优势

　　保定市委十届三次全会提出，围绕建设“京畿强市、善美保定”的总体定位，打造保定新的战略优势，要着力实施四大主体战略，其中之一就是县域腾飞战略。我们一定要把加速县域经济发展作为战略重点，加快实施县域经济二次创业，着力在项目建设、产业发展、改善民生、优化环境上寻求突破，构建区域战略优势，把事业发展提升到新水平。

　　抓“短板”，扩增量，让项目建设赶上来。项目是加快发展的核心之举，是推动县域经济发展的强力引擎，建设京畿强市、善美保定，项目是头号工程。项目建设一直是制约曲阳县经济社会发展的“短板”，切实加快项目建设，扩大增量，优化存量，有效实施重大项目和工程带动战略，需着力在“三个一”上下功夫：成立一个组织，即成立由主要领导亲自带队的重点项目、重点工程建设指挥部，对重点项目、重点工程实行分包责任制，提供全程“保姆式”服务；搭建一个平台，即按照“项目集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建”的思路，做大做强园区，打造产业集聚平台；强化一种理念，即“舍得”理念，制定出台一系列招商优惠政策，真正实现产权换资金、存量换增量、市场换技术、政策换效益，在招商成效上实现新突破。

　　练“内功”，提名气，让特色产业强起来。要按照市委十届三次全会要求，把壮大县域经济的关键点放在特色产业的培育上，立足点放在特色产品的开发上，支撑点放在特有资源的转化上，依托现有产业基础，进一步突出特色，放大优势。就曲阳而言，有效解决特色产业规模小、布局散、市场竞争力薄弱等问题，需着力在练“内功”、提名气上下功夫：做大雕塑产业“蛋糕”，按照“规模化做大、品牌化提升、产业化推进、安全化发展”的思路，全力打造亚洲雕刻名城；擦亮文化旅游“招牌”，在抓好定窑遗址、虎山风景区等重点景区配套设施建设的同时，全力推进嘉禾山文化产业示范区、修德寺景区开发等项目，强力实施“聚力工程”，全面提升曲阳的美誉度和知名度；培育现代农业“骨架”，以林果业、畜牧业和蔬菜业为重点，大力发展绿色环保、休闲体验、旅游观光为一体的生态农业，推动曲阳由农业大县向农业强县发展。

　　补“欠账”，暖民心，让民生工作实起来。建设京畿强市、善美保定，最终要体现在人民幸福水平的提高上。要把幸福民生作为第一追求来坚持，不断增强人民群众的幸福感和满意度。曲阳县社会事业发展滞后，财政保障能力有限，民生欠账较多，需着力在补“欠账”、暖民心上下功夫：改善交通，方便群众出行；优化学校布局，合理配置教育资源，加快农村中小学校标准化建设；保障就业，大力发展职业教育，提高就业率；稳定房价，对土地房地产市场进行全面整顿规范，加快保障性住房建设；发展文化，以群众需求为导向，加快数字影院、文化馆、图书馆、博物馆、农家书屋、文化活动广场等基础设施建设步伐，提高群众幸福指数。

　　立“规矩”，强服务，让发展环境好起来。改善环境就是发展生产力，以执行力亮剑行动为统揽，打造良好的发展环境特别是政务环境，需在立“规矩”、强服务上下功夫：转变作风抓落实，按照“自身要正、工作要实、作风要硬”的总要求，发扬“严、细、深、实、快”作风，推行“一线工作法”，做到脚踏实地干工作，掷地有声抓落实；创优环境提效能，推进政府管理创新，深化行政审批制度改革，下大力优化政务环境；科学管理重法治，坚持依法决策、依法行政、依法办事，进一步规范政府工作，健全科学民主决策机制，努力让政府的决策、举措与百姓的愿望合拍共振；干净干事保廉洁，深入推进行政权力公开透明运行，加强对公务员队伍的管理和监督，强化公正廉洁执法意识，以反腐倡廉新成效取信于民。（于振海；作者系曲阳县县长）