山西：新型工业化助推县域经济崛起

　　工业化是实现现代化的必由之路，也是发展壮大县域经济的现实选择。2011年，全省各县（市、区）坚持以新型工业化为主导，加快发展县域工业，壮大县域经济实力，在多方面做出了积极探索和有益实践。

　　一、加大对外开放力度，拓宽招商引资范围，创新招商引资方式

　　（一）组建专业招商局，设立政府驻外招商引资代表处，通过定点式招商，提高招商专业性

　　围绕"对接大上海、融入中原圈"的战略目标，晋城市城区先后数次深入上海，与上海现代服务业联合会紧密接触，成立了城区政府驻上海招商引资代表处，为今后的招商引资工作架起了相互沟通的桥梁，拓宽了招商的渠道，搭建了长效的对接机制。2011年全区签约数量、投资总额、引资总额均再度刷新历史纪录，被省投资促进局授予"招商引资突出贡献奖"。

　　（二）围绕大型集团开展定向定位跟踪招商，通过跟进式招商，提高招商针对性

　　盂县本着将本地企业与大型集团一一对接的招商理念，重点围绕晋盂煤业与中煤集团、万汇钢铁与太钢集团、中岚物流与奥特莱斯等重大项目定向定位跟踪招商，在重大项目引进上努力实现突破，年内招商引资到位资金达到40亿元。

　　（三）改善县域投资环境，通过营造一流投资氛围，提高县域招商竞争力

　　侯马市在创优招商环境上大下苦功，亲商、富商、扶商，努力营造"多支持不干预、多服务不设卡、多指导不指责、多协调不扯皮"的宽松环境，通过降低投资成本、提高投资效益，吸引企业家，把资金引进来，把项目招进来。

　　二、坚持项目带动不动摇，大胆推行机制创新、制度改革，形成推动项目建设的强大合力

　　（一）切实加强对项目建设的领导，确保工作高效落实

　　沁源县突出机制推动，实行项目建设领导分包制，通过捆绑责任、跟踪问效、观摩评比、督查通报，加强项目监管和督查力度，确保全县项目尽快投产，早见效益。

　　（二）加快完善项目建设绿色通道，着力破解土地、环境、资金等要素瓶颈

　　孝义市不定期召开现场办公会，主要职能部门及项目所涉园区、乡镇、村委负责人深入项目建设一线，从规划、选址、环评、土地、融资、用水、用电、用气、建设环境等方面全方位解决实际问题。

　　三、资源型县区坚持依托煤、延伸煤、超越煤，以煤为基求突破

　　（一）注重提升煤矿现代化生产管理能力，做大做强煤炭主导产业

　　柳林县按照"延长服务年限、科技保障安全"的发展理念，加快推行26对矿井标准化建设，实现扩能增值。灵石县全面铺开总投资超过80亿元的现代化矿井技改项目，进一步夯实煤矿安全生产基础，全面提高煤矿综合实力。

　　（二）积极延伸煤炭产业链条，发展煤炭精深加工，实现煤炭产业优化升级

　　寿阳县大力引进中煤煤电化工、博大煤电一体化等项目，大力开发利用煤渣、煤矸石、粉煤灰，不断延伸煤炭产业链。沁源县依托现有工业园区，打造煤电材、煤焦化、煤气化、煤液化循环产业链，有效提高了煤炭洗选率和就地转化率。

　　（三）加速推进非煤产业上规模，在优化结构中实现转型发展

　　柳林县大上非煤项目，利用高铝煤矸石优势，依托丰富的石灰石资源，把传统建材业整合成高科技、低污染的建材新材料产业群，成为推动转型发展的"新引擎"，带动柳林走出了"一煤独秀"的单一产业结构困境。

　　四、立足资源优势，明确产业导向，推动特色新兴产业崛起

　　（一）在具有特色农产品优势的县，以特色农产品为主导，优先构建集农产品加工、运输及销售一体化的产业链条

　　大同市南郊区狠抓奶牛规模化养殖的同时，建成了大同夏进乳业、金键乳业等一批乳制品加工企业，成为大同市最大的奶源生产基地，通过工农联姻，实现共同发展。

　　（二）在具有旅游资源优势的县，在合理开发利用和保护自然资源的前提下，优先发展纪念品生产、加工、销售、运输、餐饮业和宾馆服务业等为游客提供优质服务的产业

　　灵石县在加大景点景区保护开发建设力度的同时，加快旅游配套设施建设，目前有3家五星级酒店在建，一方面提供了更多的就业岗位，另一方面带动了第三产业的发展。

　　（三）在具有交通优势的县，优先打造商品集散、贸易运输、物流业

　　清徐县依托区位优势和四通八达的交通网络，大力发展仓储物流业，华北地区最大的美特好农产品物流中心已投入运营，六味斋农副产品配送中心已落地，雨润全球农产品配送中心已签约，打造全省物流集散地已成为清徐实现转型跨越的第一突破口。

　　（四）其他具有鲜明特色产业优势的县，优先确立其主导地位，打造具有较强竞争力的知名品牌

　　基于本县陶瓷生产历史悠久、基础较好的发展局面，去年以来，怀仁县先后投资6350万元，引导21家陶瓷企业完成了38个技改项目，实现了产品质量的高端化发展，并成功向国家工商总局商标局申请了"怀仁陶瓷"中国地理标志证明商标。技术的进步、效益的提升使得陶瓷产业正在逐步接替煤炭产业的支柱地位，成为怀仁县富民强县的基础。