黑龙江: 县域经济发展亟须“三把劲”

　　县域经济是全省经济的基本元素，县域兴则全省兴;近几年，我省县域经济发展进入快车道。2011年，全省县域经济地区生产总值达4952.1亿元，比上年增长18.3%。地方财政收入实现267.2亿元，比上年增长29.7%。但与发达省份相比，我省仍有较大差距。为实现我省制定的“强县跨越、中县升位、弱县脱贫、全面崛起”的县域经济发展蓝图，县域经济发展亟须解难题，寻突破。

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　　企业有闯劲 扔掉“拐棍”闯天下

　　提起龙江人，豪爽大气是外界的普遍印象，但说起龙江的企业家就显得有些“小气”。对此，省工信委副巡视员李会对记者说，我省的企业家与南方相比，管理能力和经营能力并不差，缺少的就是市场竞争意识和闯劲，不少企业家还习惯于靠政府输血、靠政策“拐棍”走路，欠缺抓市场机遇、勇于创业的精神。一些市县政府也存在小富即安心理。依赖等靠要，只能解决温饱，却实现不了小康。李会说，只要敢“闯”，就有很多机会。农业县海伦，近年来不等不靠致力于招商发展县域经济，终于请来大连“三特”这个服装项目，达产后可实现利税近十亿元。黑龙江大庄园肉业刚与肇东食品加工园区签约19亿元，这个从龙江崛起的企业正在打造一个从养殖到百姓餐桌全程可追溯的质量安全体系。“我们正致力于宰杀每头牛都要检验检疫，虽然为此将在每头牛身上多付出15元的检疫费用，但这是我们打造放心品牌的关键一步。”大庄园肉业总经理陈喜良对记者说，在肇东的项目达产后，大庄园的质量安全体系在全国将处于领先地位。当年闯关东来东北，现在龙江人要把闯关东变成闯中国、闯世界，开创出龙江人的一片天地。

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　　政府服务给劲 聚集发展加速度

　　近年来，我省推动县域经济快速发展的强力举措一个接着一个。2月27日，全省县域大项目集中签约，120个大项目当天重磅亮相，这让参会人员振奋不已。会议上，副省长张建星的一句话颇为企业界人士赞许：服务水平是工作水平，服务意识是开放意识，服务速度是发展速度。

　　绥化市长王金会告诉记者，本着产业立项强市的目标，2011年绥化新上续建项目3000万元以上的有368个。全市11个工业园区完成基础建设投资15亿元。要项目、重招商，但招商之后更要把园区建设、保障运输、供电供水等后续服务做到位。在这种服务意识下，肇东连续三年位居全省十强县之首，安达稳居全省十强县前三位。

　　“省内涉及县域经济的部门都要有这种服务意识，要真的为企业发展创造条件，为工业园区添砖加瓦，当初招商的承诺要落实到位，形成区域性气候，让企业在这里生根。”李会说，目前省内各县基本都成立了“一站式”服务办公大厅，帮助企业快速解决问题。前几年，我省还有企业受环境影响雁南飞，如今我省已成为企业投资的热土。

　　从新加坡来肇东投资的亚星宏霸物联网科技发展公司就是这样一家企业。该公司中国事业部总监李政宗对记者说，来黑龙江投资就是相信中国的未来在东北。黑龙江是资源大省，仅粮食交易一项，就对物联网企业产生了强大的吸引力。落户肇东，除却肇东地处哈大齐工业走廊的区位优势，更有其为企业出谋划策、兑现承诺的积极态度。

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　　上下一个心劲 打造引资“强磁场”

　　在采访过程中，当问起目前我省发展县域经济急需解决哪方面问题时，很多人不约而同地用了一个词：“解放思想”。

　　李会说，发展县域经济，一定要解放思想、开创思路。近年来全省上下围绕“八大经济区”、“十大工程”做文章(点击观看文章影视作品《黑狐》、《白蛇传说》)，各县也在此基础上，抓产业、上项目、建园区，同时根据自身特点打“特色”牌，宜商则商、宜工则工、宜农则农，确立了支撑各县发展的标志性产业。这些做法不但明确了发展方向，防止各县重复建设，走弯路，同时也使全省得以上下一心谋产业。解放思想是发展县域经济的第一步，也是最为关键的一步。

　　李政宗也提到了“解放思想”。在他看来这个词非常广义，比如说政府部门要擅于学习、勤于学习。而从辽宁来黑龙江投资的安瑞佳石油化工有限公司总经理赵文龙则对记者说，要定期给政府工作人员培训，通过媒体宣传招商的好处、发展县域经济的好处，让人人都能看到未来，尝到甜头，这样才能上下一个心劲，形成全民招商的氛围，真正实现招商、安商、稳商。