福建省：进一步加快县域经济发展

　　最近，省委、省政府出台《关于进一步加快县域经济发展的若干意见》，并召开全省加快县域经济发展工作会，总结县域经济发展经验，对新形势下加快县域经济发展进行部署。这是新起点上推进福建科学发展、跨越发展的重大举措，必将对我省经济社会发展产生重大而深远的影响。

　　国务院最近批准的《海峡西岸经济区发展规划》，明确提出要做大县域经济。我省近90%的面积、75%的人口在县域，县域经济在全省发展中占有举足轻重的位置。实现我省科学发展、跨越发展的目标，不仅要发挥中心城市的辐射带动作用，而且要发挥县域的基础支撑作用。民生改善、社会和谐稳定的重点在县域，难点也在县域。可以说，发展县域经济既是强省之要，也是富民之需;加快县域经济发展，既是经济问题，也是社会问题和政治问题。我们要充分认识县域经济在全省发展大局中的重要地位和作用，进一步增强紧迫感和责任感，加快推动县域经济发展。

　　历届省委、省政府都十分重视县域经济发展，采取有力措施加以推动。当前，我省县域经济具备了进一步加快发展的基础和条件，同时也面临着十分难得的有利机遇。总的来说，加快县域经济发展，就是要深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，认真学习“晋江经验”并在实践中不断发展创新，解放思想、转变观念，开明开放、拼搏进取、爱拼会赢，发挥优势、注重特色，以人为本、共建共享，敏于抓住机遇，敢于先行先试，善于凝聚合力，充分激发县域经济的活力，努力实现从以农业和农村经济为主体的传统县域经济，向以一、二、三产业协调发展的县域经济转变，全面增强县域整体实力和竞争力，走出一条符合我省县域实际的科学发展、跨越发展的新路子。

　　县域经济发展的关键在于产业支撑。加快县域经济发展，要着力在扩总量、调结构上下功夫，积极发展现代农业，大力发展民营经济，重点抓好园区建设，解决农业产业化水平不高、工业不大不强、服务业尤其是现代服务业发展缓慢等问题，真正以产业的发展壮大形成县域经济的强力支撑。要坚持走特色发展道路，因地制宜，宜农则农、宜工则工、宜商则商，把优势产业做出特色，把特色产业做出规模和水平，将比较优势转化为发展优势、竞争优势，真正使特色产业成为县域经济发展的支柱。

　　县域经济发展的活力在于体制机制创新。要按照加快县域经济发展需要，加快转变政府职能、创新服务方式，继续简政放权、进一步下放经济管理权限，为县域经济发展创造更加宽松的条件。特别要大力创新土地、金融、人才、科技等体制机制，促进资源要素向县域集聚，让县域发展迸发出蓬勃生机和旺盛活力。

　　县域经济本质是民生经济。发展县域经济，始终要把保障和改善民生作为根本出发点和最终目的，强化为民理念，坚持富民为先，既要算“经济账”，更要算“社会账”，像抓经济发展一样抓民生问题，像考核经济指标一样考核民生工作，下大力气发展富民产业和各项社会事业，多渠道增加县域城乡居民收入，加快建设基本公共服务体系，加强和创新基层社会管理，确保富民与强县的有效统一，确保人民群众的幸福指数与经济发展水平同步提高。

　　加快发展县域经济是我省当前和今后一个时期重要的战略任务。要坚持在全省大局中统筹谋划县域经济发展，加强组织领导，完善政策措施，优化创业环境，为县域发展提供有力保障。各地要始终坚持中心城市和县域发展“两手抓”，加大统筹力度，加强分类指导，扎实推动城乡区域一体化进程，整体提高县域经济发展水平。

　　在新起点上加快县域经济发展，意义重大，使命光荣。全省上下进一步解放思想、开拓进取，坚定信心、乘势而上，不断开创县域经济发展新局面，为推动福建科学发展、跨越发展作出新的更大贡献。