由四川和重庆部分区县组成的“成渝经济区”,被中国中央政府定位于2015年成为西部重要的经济中心,而到了2020年则将建成中国综合实力最强的区域之一,与长三角、珠三角、环渤海地区平起平坐。
据新华社报道,中国国家发展和改革委员会昨天介绍,国务院近日正式批复了这个酝酿了七年的成渝经济区区域规划,并明确了该区发展的定位以及近期和远期目标。
根据规划,成渝经济区被赋予五个战略定位:一)西部地区重要的经济中心;二)全国重要的现代产业基地;三)深化内陆开放的试验区;四)统筹城乡发展的示范区和五)长江上游生态安全的保障区。
重庆市社科院区域经济研究所主任李勇受访时说:“中央给予的定位,意味着中国沿海城市必须腾笼换鸟,而西部则处于一个筑巢引凤的阶段。西部地区将在未来几年里大量承接沿海的产业和劳动力转移,包括已经开始成形的笔记本生产基地等。随着产业和人员的增量,成渝经济区的经济实力将显著增强,建成西部地区重要的经济中心和全国重要的现代产业基地,同时拉动国内消费。”
尽管“成渝经济区”已正式批复,但由于两地拥有相似的区位条件,同时处于相同的发展阶段,都具有强烈的发展冲动而使双方的竞争尤为激烈,处理好竞争与合作之间的关系是当务之急。
为避免同质化竞争,李勇表示,双方必须尽快共同考虑基础设施建设以及项目对接和协调问题,尤其是在重大基础设施及产业布局项目上联合向中央提交重大项目。
“发展成渝经济区并不是简单地把重庆和四川两地的产业做大,而是要在做大两地经济的同时,辐射和带动整个西部。不过,自从成渝经济区于3月份获原则性通过以来,除了一些区县,比如重庆大足以及四川安岳、乐至、简阳、龙泉驿和双桥、璧山七个区县最近自发成立成渝直线经济联盟外,两地之前至今仍没有探讨制定一个如何差异竞争、共同前进的框架性政策。”
成渝经济区位于长江上游,地处四川盆地,区域面积20.6万平方公里,包括重庆市的万州、涪陵、渝中等31个区县;四川省的成都、德阳、绵阳、眉山、资阳、遂宁、乐山、雅安、自贡、泸州、内江、南充、宜宾、达州、广安15个市,人口达9841万,GDP(国内生产总值)总量为1万5800亿元人民币。
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