西藏科技30年："一产上水平" 提升县域经济发展

    改革开放以来，在党和政府的高度重视下，西藏的科技事业取得了巨大成就，为世人所瞩目。近年来，自治区科技厅在“引创结合、重点突出、夯实基础、支撑发展”方针指引下，紧紧围绕“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略，立足资源优势，突出产业特色，实施科技富民强县行动、加速科技成果转化，实施科技特派员制度、增加农牧民收入等方面做了大量工作，取得了明显效果，受到自治区党委、政府的充分肯定和广大农牧民的热烈欢迎。

    实施科技富民强县行动计划快速提升县域经济发展
 
　　科技富民强县专项行动计划自2005年实施以来，在国家科技部、财政部的大力支持下，紧密结合各县实际，以提高县（市）转化推广科技成果能力、建立健全科技服务体系、提高农牧民依靠科技增收致富能力和企业科技实力，实现民富、县强的目标。根据当地经济发展对科技的需求，2005年至2008年西藏自治区科技厅共组织申报29个项目，如“工布江达县藏丹参种植与开发”、“江孜大蒜深加工技术”、“西藏林周毛肉兼用半细毛羊新品种推广”等17个符合西藏当地县域经济发展需求的项目得到了国家科技部、财政部立项，获得中央专项资金支持经费达到了3428万元。项目实施注重引进、推广、转化与应用先进适用技术成果为主，立足本地资源特色、优势，培育、发展县域特色产业，开展面向广大农牧民的实用技术培训和面向企业劳动者的技术培训，提高了基层科技能力，为促进县域经济社会全面发展起到了积极的作用，取得了显著成效。

　　通过项目的实施和普及科技知识，增强了农牧民的科技意识，使项目区的农牧民人均掌握了1-2门实用技术，增强了地区科技实力和带动当地农牧民增收致富的能力，提高了地方财政收入，壮大了县域经济，实现了富民强县目标。经估算，西藏实施的科技富民强县项目使实施地人均年收入增加4839.3元，提高了科技成果转换能力和科技创新能力。就典型项目实施取得的成效做一简要介绍。

　　1、“工布江达县藏丹参种植与开发”项目，在国家科技部的大力支持、关心、帮助和资金投入下，截至2006年12月，已种植丹参1500亩，其中农牧民种植1000亩，企业种植300亩，建立种苗繁育基地200亩。通过项目的实施当地农牧民群众增加现金收入184.5万元，项目区农牧民群众人均现金收入增加260元以上，同时促进该县科技水平上了一个新的台阶，提高农业项目的科技含量，促进高新技术的应用。随着项目的辐射，逐步扩大生产规模，为藏丹参产业化种植奠定基础，对农牧民致富奔小康，稳定人心，促进安定团结，建立和谐社会有重大战略意义。

　　2、林周县的“西藏林周毛肉兼用半细毛羊新品种推广”项目，涉及到林周县边角林乡、江热夏乡、卡孜乡、春堆乡、强嘎乡、松盘乡和甘曲镇七乡一镇，组建了专业化养羊示范户255户，截至2007年底已建立了10000亩人工草场，建设饲草料加工房130.24平方米，存栏半细毛羊达到了15555只，培养高层生产经营管理人员18名，县、乡畜牧兽医专业技术人员45名，农牧民专业技术员1500名。每只羊产毛量达到1.5公斤，总计产毛量达到23332.5公斤，每公斤市场价按24元计算，总计增加收入56万元，示范户农牧民人均增加纯收入556.7元。

　　3、“西藏日土县绒山羊本品种推广和产业化技术开发”在项目实施中应用了绒山羊科学选育配种技术，使绒山羊人工授精率达到了7.5%，人工授精母羊怀胚率达到了90%，人工辅助交配率达到30%，怀胚率达到85%，怀胚山羊死胚率下降8.2%，完全分娩率达到目前的97%。山羊常见病防预率达到100%，幼畜成活率达到80%，成畜死亡率控制在5%以内。通过选育后的白绒山羊后代，山羊绒纯白度提高20％，绒量增加18%，，每只羊增加了52.2g（由2005年的290g/只增加到342.2g），羊绒细度达到14.5微米，绒长度平均达到了4.7cm比以前提高了1.3cm。

　　4、 “曲水县芫根特色资源开发与利用” 2006年项目实施以来，共种植芫根700亩，每亩平均产优质芫根3500斤，收获芫根245万斤（1225吨），按每斤0.25元企业收购价计，实现产值61.25万元，扣除生产成本28万元（400元/亩），实现纯利润33.25万元，亩均纯收入达到475元，复种每亩2500斤计算，预计可生产芫根175万斤，按 0.21元/斤收购价计，预计实现产值36.75万元，扣除生产成本14万元（200元/亩），实现纯利润22.75万元，每亩纯收入325元，两项合计每亩纯收入800元，该项目已成为当地农牧民主要的经济收入来源。

　　5、“波密县野生天麻半人工栽培科技示范与推广”项目，在2006年立项实施的基础上，2007年继续扩大了野生天麻的扩大推广工作， 目前波密县天麻种植规模已达到200亩，有160亩天麻已经收获，实现纯利润240万元。2007年投入生产的大蒜深加工产品，全年共生产销售礼品包装箱1600箱，销售总收入约为10万元，实现利润3.5万元，有效解决了城镇待业青年就业和当地群众增收问题及减少人们对野生资源的采集，有效保护生态环境、林下资源。

　　6、“江孜大蒜深加工技术”项目，在有关部门的协调下，由啊香糖醋大蒜加工厂按每市斤1.3元的价格，向蒜农收购大蒜50吨。并在科技局的协调下，出口销往了尼泊尔10万斤大蒜，解决了蒜农卖蒜难的问题。目前，整个项目的顺利推进使基地蒜农人均收入增收80元。

　　7、2007年日喀则地区南木林县《南木林县艾玛岗特色马铃薯加工》项目实施以来，将当地农民群众因市场等问题而滞销和浪费的3000万公斤马铃薯全部得以消化，每年通过马铃薯加工，增值4820万元，增加年纯收入377.1万元，每斤收售价平均按0.35元/斤计，每个种植户平均每年增加收入3500元，并且随着项目的持续运行，单产得到有效提高，农民群众种植马铃薯的积极性也在提升。

　　8、那曲地区“那曲县藏北牦牛乳肉制品加工”项目，2007年立项以来每年可生产牦牛肉产品12万公斤、奶制品8万公斤，培训经营管理及业务人员100人次，基层牧业技术人员、科技明白人和牧民群众共1500人（次），其中技术人员80人（次），科技明白人320人（次），群众1100人（次）。

　　9、山南地区“乃东县现代奶源基地建设”项目，2007年立项以来完成了奶牛养殖基地第一期200头奶牛的土建工程和配套设施建设；引进牧草品种与种植饲草饲料基地，完成面积5000亩，其中，种植苜蓿2000亩，箭舌豌豆1000亩，玉米2000亩，动员群众利用耕地、低产地种植饲草3500亩，品种以苜蓿、箭舌豌豆为主，组建牛群200头，完成饲料加工机组安装调试，进行混合饲料生产和基地200头奶牛的饲养等前期工作。

    加速科研成果转化提升现代农牧业发展水平
 
　　为更好地实施“一产上水平”发展战略，为农牧业大发展提供强有力的科技支撑，解决农牧业生产与科研脱节的问题，探索科技支撑农牧业发展的新的运作模式，加快成熟农牧业技术的示范推广。自治区科技厅从2005年至2007年投入资金80万元，在日喀则白朗县嘎东镇实施了“白朗县科技成果转化基地”项目，集成了9项易学易用农作物栽培技术，推广示范了7类作物28个品种，建立农业科技成果转化基地4万余亩，新增经济效益72.86万元，取得了显著效果，。2007年8月，自治区人民政府在白朗县召开现场会，确定2008年在全区25个粮食主产县推广白朗县农业科技成果转化基地的做法。在此基础上2007年-2008年科技专项投入550万元，在拉萨市林周县实施了“西藏农牧业科技成果转化示范基地建设”项目，集中转化示范集成农牧业新技术22项，推广应用农牧业新品种17个。通过几年的实施，农牧业科技成果转化示范基地提炼了一批符合当地农牧业生产需求的新技术，探索了新形势下加快农牧业科技成果转化的路子，积累了有益的经验，培养了一群留得住的当地技术骨干，体现了科技工作机制创新，科技的支撑引领作用和基地的社会经济效益得到充分体现。

　　（一）白朗县成果转化示范基地主要成效。在白朗县主要实施“农作物新品种成果转化”、“农作物新品种丰产栽培技术成果转化”、“耕作方式技术成果转化”、“半精量播种技术成果转化”、“平衡施肥技术成果转化”、“新农药技术成果转化”等9项易学易用技术。项目区每年青稞示范面积为13500余亩，平均每亩增产49.73公斤，平均年增产粮食67.23万公斤；冬小麦示范面积为1200余亩，平均每亩增产47.62公斤，平均年增产粮食5.79万公斤；油菜种植面积为270亩，平均每亩增产71.82公斤。种植业总体增产幅度为13.9%-25%，每亩亩增收50元以上，投产比达到1比2.58。项目区人均增收186元，同时，还采用以会代训、分片培训、田间指导的方式，培训农牧民1168人次，培养乡村技术骨干和带头人300人以上。

　　（二）林周县成果转化示范基地主要成效。林周县农牧业成果转化示范基地突出农牧结合、良种良法和综合技术集成示范等多种方式，紧密结合林周县农业生产实际，选择针对性、实用性和可操作性强的农牧业科技成果进行示范转化，共示范推广农牧业新品种17个，集成农牧业新技术22项；项目实施后新增产值349.5万元，投入产出比达到了1比2.84，农户因项目收入达到5719元，人均收入达到953.2元， 15名农牧民科技特派员和18名科技特派员参与了项目的实施，培训农牧民3013人次，培养了一批“留得住、用的上”的农民技术员。

　　林周县成果转化示范基地围绕改善当地农牧民生产生活方式，增加农牧民收入这个中心目标，重点实施了六项内容：

　　一是针对提高粮食单产目标，实施春青稞连片标准化种植示范，重点解决“白帽子”、“黄裙子”等问题。2008年麦类作物共转化示范19个新品种10420亩，辐射全县面积达20020多亩。项目区内粮油总产量达到415.7万公斤，其中新增产量198.68万公斤，新增产值408.84万元，项目投入产出比达到了1︰3.35。

　　二是实施1000亩马铃薯高产种植示范，重点解决品种、栽培、贮藏等方面存在的技术问题。引进4个优良马铃薯品种，在15个村种植示范1310亩，通过引进新品种与向农牧民传授新的田间管理和病虫害防治等相关技术相结合，马铃薯平均亩产提高到2913公斤，较当地品种平均亩增产1073公斤，新增产值70.28万元，投入产出比达到1︰2.3。

　　三是示范推广庭院“沼菜结合”技术。培育无公害沼菜种植示范户12户，建立了沼气户庭园式生产12栋，示范推广食用菌、礼品西瓜等优良蔬菜品种6个，利用温室周边空闲地种植脱毒马铃薯54亩，该项目新增产值56.8 万元，投产比达1︰1.8。

　　四是培育澎波半细毛羊养殖示范户，重点解决良种扩繁和科学饲养技术。培育澎波半细毛羊养殖范户20户，组建澎波半细毛羊基础群3100只，年产生澎波半细毛羊后代2324只，产毛量增加40％、体重增加20％。该项目新增产值89.16万元，投入产出比达到1︰2.23。

　　五是结合“金牦牛科技工程”，培育牦牛育肥示范村。建立81户牦牛育肥示范户，年育肥牦牛为605头。通过缩短育肥饲养期，减少育肥期成本和投入，提高牦牛产肉率等技术措施，在90天育肥期内抽样平均体重提高为230.2公斤，平均每头育肥牦牛比同期其它牦牛增重40.78斤。该项目新增产值98.35万元，投入产出比达到1︰2.59。

　　六是良种推广与科学饲养相结合，培育优质高产奶牛专业户。建立两个养牛示范村，培育奶牛示范户60户，引进中国黑斯坦牛冻精1000只，改良当地黄牛356头，种植饲料玉米50亩，补播紫花苜蓿1628亩，并向示范户推广“全混合日粮”TMR饲养技术。该项目新增产值130.48万元，投入产出比达到1：3.26。

　　实施科技特派员制度促进农村经济发展
 
　　科技特派员工作实施总体情况。截至目前，我区共从自治区、地（市）、事业单位、科研院所、农牧业技术推广的技术人员（包括退休人员），区内外其他专业技术人员（包括农民技术人员）中选聘科技特派员1112名，其中，农牧民科技特派员达163名。共承担项目375个，进驻69个县（市区）、1800个乡（村），占全区县（市区）总数的90%。通过特派员已发展协会19个，创办利益共同体9个、企业3个。落实优惠政策，兑现科技特派员生活补贴235.4万元，落实科技特派员项目资金300万元。

　　通过加强科技服务，科技特派员把现代科技知识传播到农牧区千家万户，引进推广优良品种，推广新技术，将技术指导与示范带动有机结合，成为农业增效、生产增产、农牧民增收的生力军，受到广大农牧民群众的普遍欢迎，引起了社会的广泛关注，有利地促进了地方农村经济和社会的快速发展，实践证明科技特派员制度是新时期促进农牧民增产、增收，解决“三农”问题的有效途径。

　　（一）创新了农业科技推广服务机制。

　　科技特派员工作是一项为加速科技成果转化、创新科技服务方式、调动科技人员积极性的新举措，是解决当前农村科技力量不足和科技服务“缺位”这一突出问题的一条新途径。通过实施科技特派员制度，科技特派员积极参与“核桃苗木试验示范基地”、“无公害蔬菜生产基地”、“家庭示范牧场”、“西藏白绒山羊繁育基地”、“拉萨市城关区奶源养殖基地”、“优质藏鸡生产基地”、“农作物新品种试验示范基地”、“成果转化示范基地”、“白朗县易学易用‘傻瓜’技术推广示范基地”等建设。特别是“白朗县易学易用‘傻瓜’技术推广示范基地”推广示范的技术和成果已得到自治区人民政府的充分肯定，2008年“基地”推广示范的易学易用“傻瓜”技术和成果在25个粮食主产县推广应用，成为全区农村经济结构调整的典型，成为适应市场经济，走农牧业产业化之路的典型，成为依靠科学技术提高农牧业生产水平，增加农牧民收入的典型，成为破解“三农”问题的典型，成为科技特派员创新基层科技服务服务体系的典型。科技特派员周强，三年来共完成项目核心区粮油新品种的示范推广面积31000余亩，涉及5个乡镇，为当地新增粮食产量74.45万公斤，油料69.12万公斤，共计增加收入353.06万元，平均亩增收113.89元；4000亩优质牧草按亩产鲜草2409.54公斤计算，新增产值144.57万元，经济效益较为可观，并取得了明显的辐射效益。

　　（二）促进了农业科技成果的转化。

　　针对农牧业科技新技术、新成果转化慢，影响了科技成果转化应用的实际，科技特派员携新品种、新技术下乡，深入生产第一线，将落脚点直接放到农牧户，缩短了距离，提高了效率，为广大农牧民提供快捷优质高效的技术服务，使农牧民在较短时间得到更丰厚的实惠，也为科技人员提供了更为广阔的用武之地。堆龙德庆县乃琼镇岗德林村无公害蔬菜新技术示范，带动10户农户发展蔬菜生产，平均每户增收2620元。白朗县青稞高产栽培技术示范，实施面积20570亩，平均单产达到347.7公斤，平均每亩增产82.6公斤，增产率为31.23%。日土县农牧科技成果转化示范基地建设“绒山羊本品种选育技术”示范项目，扶持发展养羊专业户101户，采用人工授精和选种选配方法，先后选配繁育了1万余只基础母养，推广种公羊300多只，并通过加强饲养管理等方法，使羔羊成活率达到75%-85%左右。波密县“野生天麻人工种植推广示范”项目，波密县人工种植野生天麻已推广到4乡19个行政村，350户，230亩，2007年仅人工种植天麻收入达到423万元，亩利润达到15000元，户人均增收2115元。

　　（三）促进了产业结构调整，增加了农牧民收入。

　　科技特派员结合当地资源特点、产业基础和市场趋势，组织干部群众进行生产试验，成果转化，抓好示范基地建设，通过科研项目的实施，提高了农牧民群众的经济效益，增加了农牧民的收入，对农村特色经济的发展，农业产业结构的调整提升起到了示范和促进作用。藏热村农牧民科技特派员次扎西同志于2006年，在北京参加了为期55天胚胎移植培训，通过培训掌握的技术，在自己率先养殖13头高产奶牛，年收入达到7.3万元，自己致富的同时，想方设法扶持带领同村的7户贫困户发展奶牛养殖，缺资金争取资金，缺技术送技术，受到广大养殖户的拥护和好评，并极大地带动了藏热村养殖户的积极性。

　　（四）提高了农民群众科技素质。

　　两年来，科技特派员结合当地实际情况，针对农牧民所需求的科学技术，编写培训技术资料，向项目区的广大农牧民重点讲解蔬菜种植和管理、农作物病虫害防治及农作物田间管理、农药使用等生产技术，共举办培训班近280期，培训人数4.5万人，提高了干部群众学科技、用科技的水平；在服务工作中，科技特派员克服困难，坚持将技术指导和培训结合起来，利用所掌握的农业技术发展和农产品市场信息，引导农牧民更新观念，使广大农牧民不仅懂得了怎样学好和用好农牧业科学知识，而且使项目区内大部分群众的科学技术意识和市场经济意识有了进一步的提高和转变，提升了农牧民群众的科技素质，促进了农牧民观念的转变。