实施品牌战略　推动县域经济发展

　　品牌是为公众所认可并享有较高声誉的标志，是高质量、高技术、高信誉、高知名度、高市场占有率、高效益的象征。随着经济社会的发展，品牌已经涵盖经济和社会诸多方面，成为反映经济社会发展质量和水平的重要标志，品牌经济已成为一个国家或地区综合实力的重要体现。就桂阳县的发展现状而言，实施品牌战略，发展品牌经济，是实现“追赶长浏望、领跑大湘南”的宏伟目标，推动县域经济加快发展的有效路径。

　　一、实施品牌战略的重大意义

　　1．实施品牌战略是增强经济竞争力的迫切需要。随着经济全球化的日益深入，经济领域的竞争形态正由产品竞争、价格竞争向质量竞争、品牌竞争的高级形态转化。发达国家的企业利用其品牌优势，加快了争夺市场步伐，品牌优势效应日益显现。跨国公司知名品牌占全球品牌总量不足3%，但在全球营销总额中所占比重却超过了50%。从国内市场看，数据显示：80多种主要消费品销量前十位的，名牌产品市场份额高达65%；在家电行业，更是高达80%。当前，桂阳县经济实力总体竞争力不强，要在日趋激烈的竞争态势下赢得发展主动权，必须高度重视和发展品牌经济，大力实施品牌战略，进一步创立和发展桂阳品牌，以品牌的发展带动经济发展，提高桂阳经济的竞争力。

　　2．实施品牌战略是转变经济发展方式的迫切需要。当前，企业的竞争优势基本由成本领先优势、产品差异优势和品牌优势构成。三大优势中，以品牌优势最难模仿、最难超越，是最为持久、最具竞争力的优势。就桂阳而言，大多数企业规模小、资源依赖度强、科技含量不高、产品附加值较低、市场竞争能力较弱、品牌知名度较低。通过名优品牌创建，实施品牌带动，必然会推动企业上质量、上水平、上规模，促进企业从外延扩张型到质量效益型转变，从粗放经营到集约经营转变，从单纯依靠资源优势到依靠技术资源等综合优势转变，进而有效推动桂阳县经济增长方式的不断转变，逐步改变目前桂阳县部分行业和产品在市场竞争中过度依赖自然资源，依赖低成本、低价格的状况，提升产品附加值和市场份额，实现桂阳经济又好又快发展。

　　3．实施品牌战略是提升桂阳形象的迫切需要。品牌是一个地方的名片，可以彰显特色、展示形象。桂阳作为千年古郡，素有“八宝之地”、“有色金属之乡”的美称，享有“烤烟王国”的美誉，是共产主义战士欧阳海的故乡，打造和推介这些桂阳品牌的过程，也是展示桂阳、推介桂阳的过程。因此，通过合理运作桂阳县特有的品牌，充分利用品牌效应，形成产品、企业品牌与区域品牌相互促进的良性互动，既可以不断提升产品、企业、行业和地区的知名度，扩大品牌影响，又可以提升桂阳的知名度和美誉度。

　　二、实施品牌战略的现状及问题

　　近几年来，桂阳县立足县情，依托资源优势，大力实施品牌战略，品牌创建工作初见成效。经济类品牌方面，共有注册商标39件，受理申请商标注册16件，申报湖南省著名商标2件，其中“桂阳烟叶”地理标志证明商标已于今年2月在国家工商总局商标局成功注册。文化类和旅游类品牌方面，已获得“湖南省文明县城”称号，共有省级文物保护单位6处、市级文物保护单位6处，阳山古村被列为“中国十大古村”之一，并成功创建AAA级旅游景区；区域类和工作类品牌方面，已争创的品牌有“全国农技推广体系建设先进县”、“全国替代进口烟叶基地县”、“全国烟叶ISO9000标准化质量体系先进县”、“全国水利百强县”、“全国粮食生产大县”、“全国生猪调出大县”等6个国家级荣誉称号。但桂阳县的品牌创建工作与一些品牌大县相比，与推动桂阳科学跨越率先发展的要求相比，还有很大的差距，主要表现在：

　　1．品牌创建意识不强、协作不够，创建效果不佳。目前，桂阳县一些企业及相关部门品牌化经营意识不强，对产品的认识仍停留在生产、销售阶段，有的仍在信奉“好酒不怕巷子深”的经营思想，对产品很少甚至不做广告，致使许多好的产品知名度不高，没有产生相应的效益。同时，品牌创建是一个系统工程，需要各级各有关部门的共同努力。而桂阳县争创品牌工作过多依赖行政运作，部门、企业协调不够，缺乏统一领导、统一规划和整体推进。企业安于现状，对创牌意识不强、兴趣不高，自觉性、主动性不够；部门则过多强调部门利益，不舍得投入，品牌创建和品牌管理的合力还不够强化，缺乏系统性、整体性的品牌运作策划和品牌宣传，直接影响了品牌创建的效果。

　　2．品牌资源整合不够、合力不强，整体效益不高。在扶持企业创品牌上缺乏健全有力的组织协调机制，对创牌工作不能很好地统筹谋划、统一规划、统一扶持。以企业为主体、商标商号为基础，涉及产品质量、专业技术、绿色环保等各类品牌资源缺乏合理利用，有效整合。行业组织引导企业创牌力度不足，合力不强，还存在各自为战、争拿“牌子”的倾向。如：“坛子肉”作为桂阳特产，在全省享有较高的知名度，但目前出现在市场上的桂阳坛子肉就有“金太和贡”、“子龙郡”、“红日”等好几种，导致品牌散、规模小、档次低，不利于发挥知名品牌在一行一品、共创共享、做大做强中的集约效应。

　　3．品牌种类偏少、知名度低，发展后劲不足。目前，我省共有中国驰名商标47件，湖南省著名商标798件，而桂阳县在这两项都是空白，只有少数几个“农博会金奖”，品牌整体知名度低，影响力不强。此外，品牌的文化内涵、底蕴挖掘不深，特色不够明显，品牌辐射力不强。同郴州市内其他市县（区）相比，桂阳县的农产品加工品牌不如北湖和临武，旅游品牌不及资兴和宜章。同时品牌数量少、种类少的问题也比较突出。全县仅有注册商标39件，只占全市注册商标总数的5%左右，且现有品牌大多以农产品加工类为主，其它类品牌少，品牌结构不合理。县内的生产企业以矿产、林产、农产品加工业为主，大多数企业还处于粗放经营，粗加工的企业多，深加工的企业少，多数在为其它厂家提供半成品；矿产企业中，采矿和选矿的较多，冶炼和精加工的少，主要经营低端的矿产品原料；农产品加工档次低、规模小。这些企业产品生命周期短，市场潜力不大，特色不强，竞争力不强，企业创建品牌缺乏后劲。

　　三、实施品牌战略的对策建议

　　1．强化组织领导，形成品牌创建合力。实施品牌战略是一项系统工程，在很大程度上要依靠政府发挥先导作用。为此，建议成立桂阳县品牌创建工作协调小组，领导和协调全县品牌创建工作。同时，要通过“企业主动，政府推动，部门联动”的方式来营造全社会尊重品牌、支持品牌、保护品牌、争创品牌的良好氛围。政府要通过相关政策措施的推动、支持和激励，提高企业创牌的主动性和积极性；部门要通过宣传发动、上门服务、技术指导等形式，积极引导企业树立品牌观念，增强品牌意识，积极争创各类品牌；企业要转变经营理念，充分认识到创品牌是市场经济发展的迫切需要，是关系企业自身发展的大事，只有实施品牌发展战略，制定品牌发展规划，加大创牌资金投入，全力打造企业名牌产品，企业才能走上发展壮大的道路。

　　2．突出工作重点，确保品牌创建实效。一是要立足资源优势，做大特色品牌。要紧紧围绕“二四三”发展战略，坚持“扶优、扶强、扶新”的原则，依托矿产资源优势，创建矿业品牌；依托农产品优势，创建农业品牌；依托区位交通优势，创建商贸流通品牌；依托人文资源优势，创建旅游品牌。要鼓励龙头企业争当行业品牌的领头羊，充分利用龙头企业打造的良好基础和条件，精心运作，改造提升，在做大“老品牌”的基础上，坚持高标准策划，高水平包装，培育一批具有较大影响力的省级品牌和国家级品牌，形成以龙头企业的名牌产品为纽带的产业集群，提升产业的知名度和竞争力。二是要强化基础管理，培育发展品牌。现行的名牌产品评价体系工作对企业的基础管理要求很高，因此在培育名牌产品上，要从企业的基础管理入手。要实施质量管理体系、环境体系等认证，完善计量检测体系。要积极采用国际标准和国内先进标准，提升产品竞争实力，为品牌竞争力提升赢得主动权。同时要注册并规范使用商标、商号，有条件的企业要注册防御商标、联合商标。要做好知识产权的保护工作，加强商标设计、产品标识(如防伪标志、认证标志、许可证使用标志等)以及地理标志产品保护等的注册申请工作，并合理使用、严格管理。三是要依靠科技创新，自主研发品牌。企业要加大科技创新投入，建立企业研发机构，加强与高等院校产学研合作，加强关键设备和关键技术引进吸收消化再创新，依托研发和检测机构，组织实施重大科研项目攻关，增强自主创新能力，研发具有自主知识产权的技术和产品，发展科技含量和附加值高产品，保持品牌的生机和活力，提高品牌核心竞争力。四是要主动靠大联强，引进知名品牌。要坚持品牌创建与品牌引进相结合，不断完善品牌培育机制，缩短品牌创建历程。要以“项目建设强力推进年”和“发展环境治理优化年”为契机，坚持承接产业转移先行先试和抓好招商引资不动摇，把世界500强、国内百强等知名品牌企业作为招商引资和项目引进的主攻方向，努力形成强势品牌在桂阳县集聚的新局面，以知名品牌在本地的聚集，强化本县的产业基础，加速优秀人才向本地聚集，形成良好的人才集聚环境和人才流动机制。要加速推进本县企业与引进企业的相互合作，形成技术、管理优势的互补、市场网络的共享和发展空间的拓展。要积极推动引进品牌的延伸和扩张，突出二次开发利用，实现名牌产品的系列化、多元化，推动桂阳县品牌经济的发展。

　　3．健全长效机制，激发品牌创建活力。一是要建立健全创品牌激励机制。建议县里对品牌创建工作实行专项奖励支持：对规模企业新申请商标注册的，每申请成功1个奖励1000元；省级名牌产品、著名商标每个奖励1万元；中国名牌产品、驰名商标和国家免检产品每个奖励10万元。同时，要适当拓展品牌创建的奖励范围，不仅对成功创建品牌的企业给予奖励，还将结合各级各部门服务企业品牌创建的情况，建立考核机制，对扶持品牌创建有功的部门给予一定金额的奖励和补助，充分发挥政府对品牌创建工作的鼓励和引导作用。二是要加大指导服务力度。政府各职能部门要及时掌握企业信息，动态调整重点培育对象，加强跟踪服务；实施一企一策，对症下药、从管理体系、标准计量、品牌战略、安全生产方面进行规范和理顺，对发现的问题进行指导帮扶；加强信息服务，及时获取中国名牌、中国驰名商标、国家免检产品的产品目录信息，告知企业，帮助申报，抓好落实。三是要完善要素保障机制。加大政策倾斜力度，将生产、资源要素配置向现实和潜在带动力强的品牌企业倾斜，特别要突出高技术产业，先进制造业，现代农业和节能、环保产业的培养。在技术改造、技术引进、科研立项等方面予以优先扶持。对省级以上品牌企业给予金融信贷支持，逐步开展以品牌等无形资产为担保的信贷服务，推行省级以上品牌企业开展以无形资产出资制度。四是要完善品牌保护机制。质监、工商、农业、林业、科技等行政主管部门，对名牌产品要实行动态跟踪管理，做好品牌、商标、商号、标识、域名的注册登记、监督管理和依法保护工作，防止恶意抢注商标和域名的行为，严厉打击假冒品牌产品商标、标识的违法活动，实行打假与扶优相结合，保证我县品牌产品的质量和信誉。

　　4．广泛宣传发动，营造品牌创建环境。政府和各有关部门应开展形式多样的宣传教育，向社会各界广泛宣传品牌战略的重要性，切实增强全社会创建品牌的意识。要强化品牌宣传，制定宣传计划，充分发挥新闻媒体和中介机构的宣传和市场推广作用，对品牌企业和列入争创品牌计划的企业集中开展各种宣传活动，扩大区域名牌的知名度和美誉度，提高品牌影响力。要做好宣传策划，促进品牌产品推广和发展。要通过省农博会、市农博会、广交会、高交会等多种平台，宣传促销品牌产品，不断提高我县企业及其品牌产品的社会知名度和市场竞争力。