做强县域邮政 服务县域经济

6月5日～6日，中国邮政集团公司在湖北省武汉市召开了邮政服务“三农”工作推进会。会议总结了邮政服务“三农”工作的基本情况，明确提出了“做强县域邮政，服务县域经济，开创邮政服务‘三农’工作新局面”的新号召，拉开了中国邮政全面服务“三农”的序幕。国务院研究室农村司司长叶兴庆出席了会议。集团公司副总经理李国华主持会议，副总经理刘明光作主题报告。

　　刘明光说，去年下半年以来，全国各级邮政企业依托邮政资源优势，积极开展分销配送、金融和数据库商函等为主的邮政服务，服务“三农”、支持社会主义新农村建设，取得了显著的成绩。2007年，全国邮政完成分销配送业务收入6.3亿元，同比增长26%。今年前4个月，此项业务累计实现收入3.39亿元，同比增长111.5%，有效地拉动了邮政物流业务的整体发展。

　　刘明光提出，要以县域邮政为基础，逐步建立以邮政分销配送、邮政金融和数据库商函三大系列服务为主体，相互结合、互为补充、各有特色的县域邮政业务体系。邮政分销配送业务要着眼于农资、消费品和农产品三大行业，力争用3年左右的时间，在全国培育年分销收入过百万元的县邮政局1000个、西部省份再培育年分销收入过50万元的县邮政局200个；到2010年，努力实现分销配送业务收入15亿元；使邮政分销配送成为邮政服务县域经济的主导业务。邮政金融业务要依托邮政储蓄连通城乡的网络优势，确立服务城乡大众、支持“三农”的零售银行战略定位，走低成本、差异化特色经营之路，努力将邮储银行建成国内网络强大、客户众多、资产优良、资本充足、特色鲜明、竞争力强的大型商业银行。邮政函件业务要建立以服务“三农”、服务县域中小企业为重点的信息服务体系，使邮政函件业务成为农村、县域中小企业与外界准确沟通信息的桥梁。

　　刘明光强调，必须集中县域邮政的全部资源优势，积极调整、优化县域邮政的业务结构和资源配置，全面推进，突出重点，加强协同，注重集成效益，以提高邮政综合服务能力为根本目标，加快建设适应县域经济发展需要的县域邮政综合服务体系，将县域邮政打造成为服务县域中小企业、服务地方特色经济、服务县域城乡的前沿基地；打造成为沟通城乡，集生产生活资料和农副产品分销配送、邮政金融服务、信息技术服务、地区贸易等为一体的综合服务平台；使县域邮政成为服务县域经济发展的重要力量。

　　最后，刘明光对当前发展县域邮政的重点工作进行了部署：分销配送业务要通过大力推进区域整体发展、加大业务创新力度、加强对相关管理办法执行情况的检查监督、加快推进信息系统的普及应用、重视提升终端网点经营服务能力、加快“中邮连锁”品牌体系建立及逐步实施品牌经营战略等六大措施，继续保持快速发展势头；邮政金融业务要通过在严格控制风险的前提下积极开展农户小额信用贷款业务、推出商户保证等信贷产品和为农村产业化龙头企业提供资金支持等措施，完善县域邮政的金融服务；函件业务要通过政策引导、创新商函发展模式、健全营销团队、丰富产品系列等措施，深入开发县域函件市场。同时，刘明光还要求县域邮政部门大力支持地震灾区经济社会重建工作，为灾区提供资金支持、农资产品配送、信息沟通等服务。