农村变都市 温州瓯海向“都市城区”转型

    瓯海行政中心区启动建设，温州生态园建设全面铺开，新火车站场建设如火如荼……在新一轮发展背景下，瓯海上下切实增强前列意识和率先意识，把自己摆上中心城区发展的主战场，全力打好城区经济发展的主动仗，大步向“都市城区”转型。

    自1992年撤县设区以来，在三个城区中地理位置相对偏远的瓯海，遭遇了“城市化的烦恼”：由于大多数区域处于西部山区，农村面在三个城区中最广，城市化水平也相对较低，农村经济、县域经济的观念根深蒂固。对此，瓯海区委书记高育厅认为，“瓯海要实现又快又好发展，首先必须转变观念，调整思路，实现由强县战略向都市化战略转变、由‘行政区’发展理念向‘都市区’发展理念转变，在全市发展格局中发挥更大作用。”

    为引爆全区干部群众的“头脑革命”，今年以来，瓯海区先后召开区委常委会、书记办公会、政府常务会、重点工作推进会等，重新审视瓯海的发展态势，找准瓯海的发展定位，明确瓯海的发展目标。经过一次次的思想争鸣和思路完善，区委区政府描绘出了实施“都市城区”发展战略的“线路图”：实现从农村向城市转型、农业向工贸业转型、乡镇向街道转型、村居向社区转型、农民向市民转型。

    战略思维的转型，带来了具体“战术”的转变。围绕温州大都市区发展这一总目标，瓯海一连串体现“转型”的规划呼之而出。产业发展上，走“优二强三”、“三产兴区”、“服务业兴区”的新路子，以站前商务金融区和潘桥物流中心建设为契机，打造温州商贸物流基地、休闲旅游“窗口”。城区发展上，以金温铁路、甬台温铁路、瓯海大道等交通大动脉建设为契机，构建“中心区半小时交通圈”，加快建设行政中心区，使自己成为温州城市的交通枢纽区、生态功能区、旅游休闲区、商贸集聚区和展示形象区。社会结构转型上，在新桥、梧田等六个乡镇改设街道的基础上，深入开展以居委会为基本单位的社区建设，建立居民自治的新型社区，加强社区社保和福利工作，完善社会保障的基层网络体系，形成以社会建设为基础的城市发展格局。 

    娄桥街道的“大手笔”建设，正是瓯海“转型”战略的生动体现。总投资43亿元的瓯海经济开发区娄桥工业园全面启动，5000多亩的热土上，高新产业将喷薄而出；以行政管理、商务物流为核心的中心区开发步伐不断加快……昔日的农村，将成为宜商宜居温州城市副中心；昔日的农民将在家门口享受到“购物休闲全家游”乐趣。

    农村变都市，农民变市民，瓯海的“转型”蓝图，向我们展现出未来美景。“尽管‘转型’有个过程，但每个人都充满着信心。”面对新火车站落户该村带来的新变化，潘桥镇桥头村党支部书记叶建达说。