西部首个保税港区助推北部湾经济区参与国际物流链

    海关总署副署长龚正在出席７月３０日至３１日在广西北海举行的２００８泛北部湾经济合作论坛时表示，海关将加强指导和服务，确保钦州保税港区尽快封关运作。

    钦州保税港区于今年５月２９日获国务院批准设立，是继上海洋山、天津东疆、大连大窑湾、海南洋浦、宁波梅山之后全国第６个保税港区，也是我国西部地区第一个保税港区。保税港区规划面积１０平方公里，划分为码头作业、保税物流、出口加工和管理服务四大功能区，实行封闭管理，一期建设２．５平方公里，将于２００９年１２月底前完成。钦州保税港区主要发展国际中转、国际采购、国际配送、国际转口贸易和出口加工等业务。

    钦州保税港区的发展定位是：北部湾经济区开放开发的核心平台；中国－东盟合作以及面向国际开放开发的区域性国际航运中心、物流中心和出口加工基地。发展目标是：开放度高的亚太地区重要的国际物流枢纽和资源配置枢纽，进一步促进广西北部湾港口成为区域性国际航运中心。

    “大力发展国际物流，有利于转变广西北部湾经济区的经济发展方式、优化产业结构、承接国际服务贸易转移。海关将指导和配合做好验收前的各项准备工作，全面实行集约化、信息化和封闭化管理，确保钦州保税港区尽快通过验收，早日投入实际运作。”龚正说。

    广西壮族自治区北部湾经济区管委会办公室常务副主任陈瑞贤说，钦州保税港区是推进泛北部湾经济合作的重要平台，有利于在北部湾经济区运用开放度更高的政策，增强北部湾经济区在中国与东盟经济合作中的吸引力和影响力，为东盟货物提供便捷的国际中转服务，促进中国与东盟各国及其他经济体的联系。“钦州保税港区的设立是北部湾经济区参与经济全球化的重要体现。”陈瑞贤说。

    目前，广西已同意引进中远集团、中海集团、马士基集团等著名公司投资参股，负责保税港区码头的开发建设与经营。

    北部湾位于中国南海西北部，是指中国的广西沿海、广东雷州半岛、海南西部，以及越南东北部所围城的海域，总面积近１３万平方公里。北部湾经济区处于北部湾顶端的中心位置，主要包括南宁市、北海市、钦州市、防城港市所辖区域范围，同时，包括玉林市、崇左市的交通和物流。土地面积４．２５万平方公里，海岸线长１５９５公里。

    继深圳经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区、成渝实验区、武汉城市圈、长株潭城市群等国家级综合配套改革试验区之后，２００８年１月，中国正式批准实施《广西北部湾经济区发展规划》。规划对广西北部湾经济区的功能定位是重要国际区域经济合作区，广西在中国－东盟合作和中国构建国际区域经济合作区中的重要地位由此可见一斑。

    作为北部湾经济区重要城市之一，钦州目前开工建设的重大项目达４２个，中石油千万吨炼油项目建设全面展开，金桂林浆纸一体化工程主体车间及配套设施全面开工；防城港千万吨钢铁基地项目获国务院批准开展前期工作；北海新开工项目２６２个，同比增长２５８．９％，投资超千万元项目共７６个。不少项目投资几十亿甚至上百亿。钦州市市长张晓钦表示，保税港区的政策和中国－东盟自由贸易区的政策相叠加，将使北部湾经济区成为自由贸易区当中的特殊国际区域经济合作区。

    “今后，中国－东盟之间的经贸合作以及国际其他经济体与中国－东盟经济体的贸易将更多地以钦州作为中转和连接基地，钦州保税港区将成为国际物流链的重要一环。” 张晓钦说。