2008泛北部湾经济合作论坛举行主题演讲

    7月30日上午，2008泛北部湾经济合作论坛举行主题演讲。全国政协副主席厉无畏，自治区党委副书记、自治区主席马飚，铁道部副部长卢春房，2005年诺贝尔经济学奖得主、以色列希伯莱大学教授罗伯特·奥曼等分别围绕如何抢抓新机遇，推进泛北部湾经济合作等问题发表主题演讲。

　　全国政协副主席郑万通，自治区领导郭声琨、马铁山、陈际瓦、李金早、沈北海、车荣福、温卡华、黄道伟、刘新文、陈章良、陈武、林念修、蒋济雄、李达球出席了主题演讲会。

　　厉无畏作了题为《努力打造中国第四增长极 推进泛北部湾经济合作》的主题演讲。他说，作为一项重大的跨国工程，泛北部湾经济合作必须突出两大方向：一是各个国家要做好国内相关区域的开放开发，为泛北部湾经济合作打下基础；二是各个国家要根据达成的共识，协力做好跨国经济的合作，拓展泛北部湾经济合作的空间。对于中国来说，同样面临发展北部湾经济区与推进泛北部湾经济合作的双重任务。他认为，当务之急，北部湾经济区要以实施北部湾经济发展规划的国家战略为契机，依托国内国际两个战略，即沿海开放、中部崛起、西部开发、东北振兴的国内战略和泛北部湾经济合作的国际战略，立足自身区位和产业的优势，大力提升经济区的综合竞争力，努力打造中国经济发展第四增长极，以开放、融合、繁荣的姿态，推动泛北部湾经济合作的深入开展。

　　就如何打造北部湾增长极、推进泛北部湾经济合作问题，厉无畏提出了四点主张。

　　第一，要抓住打造中国第四增长极的战略机遇，抓住“两角两湾”区域发展格局带来的机遇、实施国家战略带来的机遇和泛北部湾经济合作带来的机遇。

　　第二，要构建开放合作的支撑体系，加大交通基础设施的建设力度；加大金融、信息等基础设施的建设力度。

　　第三，要形成开放合作的产业优势，加快工业发展，推进工业化步伐，积极主动承接产业转移，提升产业结构，加快服务业发展。

　　第四，要以开放融合的姿态推进泛北部湾经济合作，建立完善区域战略协调合作机制，加强泛北部湾区域的贸易合作，以文化融合促进泛北部湾经济合作。（全文另发）

　　马飚作了题为《抢抓新机遇 共谋新发展 务实推动泛北部湾经济合作》的主题演讲。马飚说，两年多来，泛北部湾经济区各方携手推进泛北部湾经济合作从共识走向实践，取得了丰硕的成果。今年以来，《广西北部湾经济区发展规划》获得国家批准实施、广西钦州保税港区获得国家批准设立，广西北部湾经济区上升为国家战略，广西开放合作和经济发展迎来了千载难逢的历史性机遇。广西正成为承接产业转移的重要基地，正成为商机无限、投资者纷至沓来的投资热土和创业沃土。近日广西提出了推动科学发展、加快发展、跨越发展，打造国际区域经济合作新高地、中国沿海经济发展新一极的战略目标，作出了产业优先发展、交通优先发展、广西北部湾经济区优先发展的工作部署。今后5年，广西将优先大力发展工业产业、交通和广西北部湾经济区。广西北部湾经济区是推进泛北部湾经济合作的重要基点。我们将以实施《广西北部湾经济区发展规划》为契机，以更加开放的理念、更加开阔的视野、更加务实的精神，全面开展和深化与泛北部湾区域各方的合作，致力于把泛北部湾合作提高到一个新的水平。

　　马飚说，广西愿与区域各方共同分享机遇，共同面对挑战，全方位开展加工制造业合作、共同推进港口、交通方面的合作、共同推进广西钦州保税港区建设、共同加强城市群建设合作、共同加强旅游、金融等服务业合作，共建广西北部湾经济区，共促泛北部湾务实合作，不断把泛北部湾经济合作推向更高的水平。

　　卢春房在演讲中说，泛北部湾经济崛起，基础设施是保障，其中交通运输是关键。总的看来，广西、海南铁路网尚不完善，湘桂、焦柳、南昆、黔桂等干线技术标准低，运输能力十分紧张，通往长三角、珠三角、京津冀等地区进出通道不畅，海南岛与大陆连接不畅通，既有铁路线路技术标准普遍偏低，客货列车运行速度慢，不能适应区域经济社会发展需求。铁道部在编制《中长期铁路网规划》、《铁路“十一五”规划》以及中长期铁路网调整过程中，对泛北部湾地区进行了重点研究和系统规划，主要规划建设区际通道、港口后方通道、强化既有铁路，大大提升运输能力和路网质量，适应区域经济发展需要。按照调整后的《中长期铁路网规划》，到2020年，广西、海南地区将新建铁路2200公里以上，铁路营业里程将达到5300公里，比目前增长70％。一是加快区际联系通道建设，促进泛北部湾地区对外交流合作。二是加强区域内铁路建设，进一步完善铁路网布局。三是加强港口后方铁路通道建设，促进北部湾广西沿海地区的开发开放。四是积极推进琼州海峡跨海工程前期工作，扩大泛北部湾地区辐射范围。五是强化国际铁路通道建设，构筑便捷的国际铁路运输通道。泛北部湾经济区发展需要发达的铁路运输提供强大的运力支持，也为加快铁路发展带来了难得的机遇。铁道部将进一步加强与地方政府和社会各界的合作，全面加快铁路建设和发展步伐，尽快构建功能完善、运力强大、高效便捷、节能环保的铁路运输体系，不断提高铁路运输保障能力，为促进泛北部湾地区经济社会又好又快发展提供有力支持。

　　罗伯特·奥曼在演讲中认为，在中国-东盟自由贸易区建设进程不断推进的趋势下，如果合作各方能在交通物流、贸易机制、旅游安全等方面达成共识，实施相应的激励措施，加快基础设施的建设和人才的培养，促进环境的保护，必将促进泛北部湾经济合作的开展。

　　国家质量监督检验检疫总局副局长魏传忠、国家海洋局副局长王宏、中国工商银行董事长姜建清、国家发改委地区经济司司长范恒山等也就发挥各自优势，推进泛北部湾经济合作作了主题演讲。会上，还宣读了世界贸易组织总干事帕斯卡尔·拉米给泛北论坛发来的贺信。贺信说，我们高度重视并积极关注泛北部湾经济合作论坛，热切希望这一论坛不仅在中国-东盟交流合作中发挥重要作用，而且在推进区域一体化建设，在促进全球贸易自由化建设中发挥积极影响。