从三方面破解广西铝产业发展瓶颈

广西的铝存储量位居全国第三。目前，广西铝产业的发展，生产布局分散，产业集中度低，企业规模偏小，产品附加值低，市场竞争力弱，和其他铝土矿资源大省一样，都是作为资源开发地，生产氧化铝或电解铝，缺乏铝的进一步加工。从资源到终端的产品的链条很短。这些都是影响铝产业发展的瓶颈，如何破解？笔者建议从以下几个方面下工夫：

　　一、实施地方铝业资源的整合。作为同行企业，要么存在合作关系，要么存在竞争关系。在铝产业上，央企与广西地方企业是前者强后者弱的关系，广西地方铝产业还不具备与央企铝产业坐下来谈判的地位，自然就缺乏在铝产业上的话语权。唯有整合广西铝业资源才能从央企铝产业那里赢回谈判的地位。铝业资源可以是无形资产，如铝的探矿权，开采权，也可以是有形资产，如铝厂。广西的重点就是推进地方氧化铝企业、电解铝企业以及发电企业交叉持股，支持电解铝企业并购上游氧化铝和下游铝加工企业，考虑成立广西有色控股有限公司，集铝业采矿、冶炼、研发、加工和深加工、科工贸为一体，成为运作广西铝工业的旗舰企业。通过整合，整合出一个相对合理、抗风险能力较强的产业链。

　　二、对铝土矿的探矿权、开采权，广西区政府实施政府宏观调控。广西区政府应该集中财力，拿下广西全境的尚未许可的铝土矿的探矿权和开采权。通过资源的终端控制，对进入广西的投资铝业开发的投资人进行市场手段形式的制约。即凡投资广西铝业的，都需要与广西政府合作才能取得资源的探采权。目前，中国每年最少需要2000万吨氧化铝，需要4000万吨铝土矿；而10年就需要4亿吨，20年后在中国大概挖不到铝土矿了，所以，得铝土矿的探采权者才得铝的天下。

　　三、实施铝土矿探采权与氧化铝、电解铝企业售卖地方铝加工企业的产量进行挂钩。凡是目前在广西的氧化铝、电解铝企业，新增的产能形成的产量，应在同等价格的前提下，全部供应给广西境内的电解铝企业及其铝加工企业。具体可由自治区发改委每年度与各个生产和加工企业进行衔接。氧化铝企业在办理探矿权、采矿权有关手续时，与区内电解铝企业签订的供货合同的进行优先配置。