2008年一季度广西经济运行情况及上半年走势分析

    （五）北部湾经济区发展全面提速

    年初，国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》，把广西北部湾经济区的开发建设正式纳入国家发展战略，北部湾经济区发展迎来了千载难逢的机遇。北部湾经济区抓住机遇不断扩大自身的影响力，吸引各路资金流的进入，经济发展全面提速。一季度，南北钦防四市生产总值分别为273.03、69.53、72.64和44.60亿元，各增长16.2％、14.4％、16.3％和20.3％，分别比全区平均水平快4.9、3.1、5和9个百分点。从城镇投资来看，南北钦防四市合计投资168.93亿元，增长40.1%，比全区增速快5.5个百分点。从消费品市场看，南北钦防四市实现社会消费品零售额204.81亿元，同比增长21.6%，增幅提高5.3个百分点，高于全区社会消费品零售总额增幅1.4个百分点。从外贸进出口看，四市合计进出口总值为13.3亿美元，增长84.0%，其中出口6.2亿美元，增长94.9%；进口7.1亿美元，增长75.3%。进出口、出口、进口的增长速度分别超过全区7.5、7.7、10.6个百分点。

    二、当前经济运行中存在的突出问题

    一季度，在国内外经济大环境变化和自然灾害发生等共同影响下，我区经济发展面临的不确定性因素增多。经济在继续保持较快增长的同时，也出现了一些新情况、新问题，需要加以密切关注。

    （一） 农业生产出现负增长，农资价格高涨拉高农业生产成本，农民增收困难

    今年1月中旬到2月上旬，我区发生了严重的低温雨雪冰冻灾害，农业生产遭受严重影响，农林牧渔业中只有林业唯一保持增长态势。一季度，全区农林牧渔业增加值为209.76亿元，同比下降3.9％，自1996年以来首次出现负增长。其中，农业增加值58.4亿元，下降10.7％；林业增加值7.7亿元，增长10.3％；牧业增加值108.9亿元，下降1.6％；渔业增加值28亿元，下降3.0％。蔬菜、水果产量分别减产10％和30％；生猪出栏同比下降4.7％，水产品产量同比减少3.3％，其中淡水产品产量减少2.3万吨，下降8.9％。

    同时，我区化肥、饲料等农资价格持续上涨直接拉高了农业生产成本，雨雪冰冻灾害造成的运输困难更是起到了推波助澜的作用。一季度，我区农业生产资料价格同比上涨28.5%，涨幅为近13年来最高。其中，化肥价格上涨33.4％、饲料价格上涨10％、农用机油价格上涨9.3％。农业生产成本的提高部分抵消了农民因农产品价格上涨所带来的收益，一季度，我区农民人均现金收入1121元，同比增长13.9％，增幅下滑了0.3个百分点，如果算上价格因素，下滑的幅度会更大。

     （二） 工业生产增幅和企业运行质量双双出现明显下滑

    1月中旬到2月上旬，受雨雪冰冻灾害的影响，我区部分地区出现停水断电现象，导致部分工业企业减产甚至停产，这是一季度我区工业生产增速下滑的重要原因。一季度，全区工业增加值567.55亿元，增长15%，回落5.7个百分点，其中，规模以上工业增加值421.64亿元，增长21.7%，增幅同比回落4.5个百分点；规模以下工业增加值仅增长3.7％，同比回落了6.2个百分点，可见中小工业企业受灾影响最为严重。在规模以上工业中，轻工业受灾影响又比重工业严重。一季度，重工业增加值253.42亿元，增长26.6%，增速下滑了1.9个百分点；轻工业增加值168.21亿元，增长15.4%，增速下滑了7.3个百分点。轻工业增加值增速下滑的主要原因，是作为轻工业增长第一动力的制糖业出现了大幅下滑。受雨雪冰冻灾害以及糖价下跌的影响，一季度我区制糖业增加值71.3亿元，增长7.7%，增幅同比大幅回落了18.7个百分点。

    在工业生产因灾减速的同时，我区工业企业的经济效益也明显下滑。一季度，我区规模以上工业企业实现利润总额51.27亿元，同比仅增长2.4%，增幅回落达37.2个百分点。1-2月利润总额更是出现了2003年以来首次负增长，仅为26.52亿元，同比减少4.01亿元，下降了13.1%。企业利润的大幅下滑的主要原因之一是与生产成本的快速上升密切相关。一季度，在石油、煤炭和铁矿砂等价格上涨和雨雪冰冻灾害造成的运输紧张共同推动下，我区原材料、燃料、动力购进价格同比上涨13.8%，涨幅为近10年来同期最高，其中1月、2月、3月同比分别上涨13.6%、13.5%、14.4%，呈高位加快态势。工业品出厂价格同比上涨11.9%，涨幅为近24个月来最高，其中1月、2月、3月同比分别上涨11.5%、11.8%、12.6%，涨幅也呈加快态势。工业生产价格呈持续“高进低出”格局，导致我区工业企业利润大幅下滑。此外，由于年初的冰冻雪灾，造成我区电力、煤炭等原材料、燃料、动力供应紧张，导致部分企业开工不足也是效益下滑的重要原因。

    （三） 居民消费价格涨幅突破两位数且增长势头加快，居民生活受到较大影响

    一季度，我区居民消费价格增长势头加快，同比上涨10.8%，涨幅加快了7.2个百分点，为1996年以来同期最高，比全国平均水平高出2.8个百分点，排名全国第三位。其中，城市居民消费价格上涨10.4%，同比提高7.1个百分点；农村居民消费价格上涨11.6%，提高7.7个百分点。分月度看，1月、2月、3月份居民消费价格同比分别上涨9.4%、12.2%、10.7%。

    八大类商品价格呈现“五升三降”格局，其中，食品类、居住类价格分别上涨27.5%和9.6%，分别拉动居民消费价格总水平上升8.7个百分点和1.4个百分点，成为推动居民消费价格总水平上涨的二大主要因素。

    分析一季度我区居民消费价格上涨幅度较大的原因，主要有以下三点：第一是翘尾因素影响较大。去年7月份开始，我区居民消费价格就开始加速上涨，去年12月份居民消费价格同比上涨了8.19%，从而对今年的价格上涨有着明显推动作用。同时，由于去年1-3月份价格指数的基数较低，导致今年一季度我区居民消费价格的上涨幅度较大。第二是成本推动明显。前面的分析提到，今年以来，我区农业生产资料价格、PPI和原材料、燃料、动力购进价格指数大幅上涨，直接导致生产成本增加，最终推动产品价格的上升。第三就是年初的低温雨雪冰冻灾害推波助澜。灾害造成我区农业和畜牧业损失严重，蔬菜、生猪、水产品产量均大幅减少，而一季度又适逢元旦及春节等传统节日，对此类产品需求旺盛，供需之间的矛盾导致农产品价格高涨，进而使食品类价格也水涨船高。

    居民消费价格的高涨令我区居民收入增幅大打折扣。一季度，我区城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入名义增长率为14%和13.9%，但扣除价格因素，我们初步测算实际增长率分别只有3.5%和2.0%。CPI的高涨对居民生活特别是城镇中低收入群体和农民的生活造成了较大影响。八大类商品中涨幅最高的食品类商品属于生活必需品，此类商品在中低收入群体和农民的生活消费支出中占有较大比例。据有关数据显示，2007年我区城镇居民家庭恩格尔系数为41.7%，农村居民家庭恩格尔系数为50.2%，分别比全国平均水平高5.4和7.1个百分点。食品类价格的高涨必定会挤占生活消费中的其他支出，从而影响到城乡居民的生活质量，同时也影响了农民对农业生产的投入，直接影响农业生产和经营。

    （四）基本建设投资、房地产投资、工业投资增速大幅回落导致我区固定资产投资增速下滑，重大项目投资带动作用减弱

    一季度，我区城镇固定资产投资增幅回落6.6个百分点，由于城镇固定资产投资在我区全社会固定资产投资中所占份额很大（80%以上），故其增幅的下滑必然会影响到我区全社会固定资产投资的增速，体现在一季度我区全社会固定资产投资增幅同比回落了1个百分点。从城镇固定资产投资的构成来分析其增幅回落的原因，不难看出，就管理渠道来看，基本建设投资和房地产投资增速大幅下滑是主要原因。一季度基本建设投资261.37亿元，增长22.1%，同比回落11.5个百分点，为近六年来同期最低增速；房地产业投资106.74亿元，增长39.6%，同比回落6.1个百分点。而就产业构成来看，第二产业投资中的工业投资增速大幅下滑则是主因。一季度，工业投资209.04亿元，增长24.2%，同比大幅回落了40.8个百分点。

    同时，从重大项目投资对我区全社会固定资产投资的带动作用来看，一季度，自治区监控的重大项目共完成投资164亿元，占当期全社会固定资产投资的28.6%，比去年同期减少了4.8个百分点，其带动作用有所减弱。

    三、上半年我区经济增长环境分析和走势预判

    （一）从国际环境看，全球经济陷入“滞涨”的风险加大

    受美国次贷危机等因素的影响，全球经济增长势头放缓已成定局。今年以来，IMF已连续三次下调2008年全球经济增速，由5.2％下调至3.7％，其中，美国经济增速由1.5％调低至0.5％，欧元区和日本经济增速则分别调低至1.3％和1.4％。从数据来看，美国经济已经显现衰退迹象。一季度，美国GDP环比增速仅为0.6％，与去年四季度持平，已经连续两个季度几乎零增长（一般来说，经济连续两个季度出现负增长即可视为衰退）。与去年四季度相比，今年一季度美国的私人消费、投资及净出口贡献增速均大幅下滑，GDP增速之所以能维持不变，主要源于存货与政府开支增加，而后两者显然不可持续。而且，从美联储连续降息的举动也可以看出，在“防止经济陷入衰退”和“避免通胀压力加大”这两者之间，选择前者对美国来说显得更为迫切。但需注意的是，3月份美国CPI环比上升0.3％，同比上升达4％，而美联储认为合适的区间仅在1.5％-2％之间。可以说，二季度美国经济前景并不乐观。受美国经济影响，欧盟和日本经济也趋于放缓。欧盟委员会在4月28日宣布，将欧元区2008年的经济增长率预期由此前的1.8％下调至1.7％，将2009年的欧元区经济增长预期由2.1％下调至1.5％，同时还预计今年欧盟经济增长率将从去年的2.8％放慢至2％，明年将进一步降至1.8％。欧元区经济主要受到了通胀上升、美国经济降温和欧元升值等因素的拖累。欧元区3月份通胀率高达3.6％，创16年来最高水平，远高于欧洲央行设定的2％的通胀目标。同时，美国经济降温和欧元升值都将会对欧元区的出口造成影响。可以认定，通胀压力和出口可能下滑的风险将会持续打击欧元区经济。与欧元区一样，日本经济同样面临着经济下滑与物价上行的双重风险。日本财务省在4月21日公布的第一季度经济报告中称，日本整体经济近期暂处停滞状态，尤其是随着进口石油成本上升、日元强劲及全球经济放缓，日本经济增长下行风险提高。同时，3月份日本不包括生鲜食品价格但包括能源价格的关键消费物价指数（CPI）较同比上涨了1.2%，为10年来的最高涨幅，虽然日本的通胀要比许多国家目前的通胀水平温和，但还是给本已问题重重的日本经济增长带来了新的威胁。

    虽然三大经济体的经济发展前景令人担忧，但我们也要看到，与我区进出口贸易关系密切的东盟国家经济发展势头依然保持良好。一季度，越南、印尼、新加坡和泰国的经济增长率分别为7.43％、6％、16.9％（年率）和6％，从目前看，全球经济增长趋缓对东盟国家的影响尚不是十分明显。

    （二）从国内环境看，我国经济增长将小幅反弹，抑制通货膨胀成为最紧迫的任务

    一季度，国内经济主要受灾害天气和出口增幅下滑的影响而出现了小幅回落，但整体经济形势好于预期。同时，物价上涨速度加快，通胀压力增强。进入二季度，随着灾害天气对电力供应、交通运输等短期影响的消除，工业生产可能反弹。从三大需求来看，投资和消费需求的强劲增长将会抵消出口需求下滑的影响。灾后受灾省份基础设施的修复和重建将会增加新的投资需求，加上新一届地方政府涌动的投资热情，都将对投资增长起到巨大的促进作用。消费需求将继续保持快速增长态势。一方面，居民收入继续保持较快增长，就业状况继续改善；另一方面，收入分配制度改革进程加快，国家将“提高居民收入在国民收入中的比重，提高劳动报酬在初次分配中比重”，这都将对扩大消费需求产生持续性作用。但是，国际初级产品价格继续高涨，国内PPI上涨向消费领域传导的压力加大，以及流动性依然过剩等因素导致我国通胀压力将进一步上升，抑制通胀就自然成为最紧迫的任务，伴随而来的就是从紧的货币政策可能不会松动，货币政策环境将会继续趋紧，考虑到国内通胀压力增大和中美利差进一步扩大，我国继续加息的空间受到制约，而动用提高准备金率等数量型货币政策工具以回收流动性将会成为首选。

    （三）从区内的环境看，经济基本面依然向好，支撑我区经济增长的动力基础仍然比较牢固

    进入二季度，预计灾害天气对我区经济的负面影响将会逐步消除。对于农业来说，3月底国家出台了提高粮食最低收购价等十项重要措施，进一步加大对农业和粮食生产的政策支持力度，下一阶段我区将全面落实这些支农惠农的政策措施，这将保证我区农业生产将重新步入正常发展轨道。另外，二季度我区电力供应环境将会比一季度宽松，煤电油运紧张状况进一步缓解，我区工业生产将会出现反弹。从三大需求来看，总体仍将继续保持较快增长态势。灾后重建、新一届地方政府的投资热情、50周年大庆项目和一批重大项目的开工建设，这些都将推动我区投资继续快速增长；随着我区消费环境的持续改善，居民收入的稳定增加和假日因素的拉动，我区消费需求将继续保持旺盛势头。受全球经济增长趋缓、人民币升值等因素的影响，二季度我区外贸进出口环比增幅可能会小幅下滑，但由于主要贸易伙伴尤其是东盟国家经济发展势头良好，我区进出口同比增幅仍将继续提高。

    综上分析，尽管上半年我区经济增长的内外环境所面临的不确定性因素有所增加，但动力体系对我区经济保持较快增长的支撑作用依然较为强劲，北部湾经济区开放开发的进一步深入也将推动我区经济增长，只要国内外不发生破坏力强的重大突发事件，我区经济发展将会重新加速，预计增速可达到13％。但值得注意的是，上半年我区通货膨胀的压力不减。一方面，国际农产品价格大幅上涨，石油价格高位震荡，将对我区价格上涨产生较大压力；另一方面，我们也注意到，一季度我区PPI和原材料、燃料、动力购进价格指数涨幅超过了CPI涨幅，由于PPI的上涨可以通过流通领域传导到CPI，所以PPI可以看作是CPI的先行指标，其加速上涨预示着后续数月CPI仍然有上涨的动力。两方面结合起来考虑，上半年我区CPI仍将会在高位运行。另外，从4月底开始，我区部分地区持续降大雨或暴雨，因此不排除我区会发生洪涝灾害的可能性，4月25日召开的全区防汛抗旱工作会议也透露了今年广西发生严重洪涝灾害的可能性极大这么一条信息。如果发生这样的情况，势必会影响我区的农业生产。

（备注：在本文完稿之时，国家公布了4月份全国的CPI数据，CPI同比上涨8.5％，央行又于5月12日公布，从今年5月20起执行16.5％的存款准备金率。同时，5月12日四川汶川发生7.8级严重地震灾害。这些因素对我区经济增长的影响值得我们进一步密切关注。）

（广西区经济信息中心预测部）