崇左市认真梳理阻碍发展的突出问题,发现当前崇左口岸经济发展有“五不”难题:硬件不硬,边境口岸基础配套设施严重不足和老化;软件不优,各口岸管理和服务水平比较差,缺乏“大通关”能力;产业不大,规模小,外贸出口加工业严重滞后;规划不周;人才不足,熟悉口岸经济、外语等专业人才紧缺。破除“五不”瓶颈,发展口岸经济,是推动崇左经济发展的当务之急。
针对存在问题,崇左市采取了五项措施破解发展难题:一是针对硬件不硬,实施基础设施建设会战。推进崇左至钦州高速公路建设,规划建设崇左至云南富宁的高速公路和凭祥至东兴的高等级公路,积极推进宁明至爱店、凭祥至平而等二级公路建设以及卡凤至弄怀复线公路建设,打通各边贸口岸的“断头路”。建立健全三大现代物流体系:铁路、公路、航空现代综合运输体系,崇左(东盟)国际物流园、中国-东盟凭祥国际物流园等“点对点”无障碍流通集疏体系,以及口岸保税类综合型专业化市场物流分拨体系。二是针对软件不优,以“优化发展环境,树立国门形象”为主题,深入推进机关作风效能建设和服务型政府建设,认真实行首问责任制、限时办结制和责任追究制。三是针对产业不大,强化招商引资,积极实施“一区两园三基地”建设。结合北部湾经济区开放开发,用好、用活、用足相关优惠政策,制定新的投资政策,打造新的投融资平台,加快中国-东盟凭祥边境综合保税区、中国-东盟凭祥物流园和崇左(东盟)国际物流园以及糖业基地、锰加工基地、边关旅游文化基地建设。四是针对规划不周,科学定位,加快完善和优化口岸功能布局。五是针对人才不足,实施人才支撑发展战略。着力培养一批既精通外语、熟悉业务,又懂国际口岸经济管理的复合型竞争人才,把德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部和人才选拔出来,委以重任。
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