换一种思路找合作 玉林主动破解出海难题

  国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》刚过100天，玉林、北海两市便于4月25日在北海市正式签订了铁山港东岸开发协议。这是两市跨市合作、共谋出海大业的杰作。

    国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》的五大组团中的铁山港（龙潭）组团给北海、玉林两市开放合作带来千载难逢的机遇。

    为了抢抓机遇，北海市铁山港西岸的北海电厂二期、斯道拉恩索林浆纸、万吨级船舶修造、两个10万吨公共码头等重大项目已经启动。

    而苦于“海道”不通的玉林市，更是格外珍惜“千年等一回”。4月23日玉林市委召开常委会，决定成立广西玉林龙潭产业园区工委、管委。第二天，玉林市委书记文明即带领党政代表团到北海市通报情况，学习取经，并寻求“借道出海”良策。

    在北海参观学习、探讨合作过程中，玉林人十分感叹：“进到北海，到处都是大工地、大发展的景象，心中大有‘标兵渐远、追兵逼近’的紧迫感和危机感。”在与北海同志座谈中，玉林方大胆提出共同开发铁山港东岸的方案，让玉林市也能享受国家提供的“船票”，搭上“快艇”扬帆出海。

    北海市为玉林的诚意感动：“我们很钦佩玉林人放开眼界，谋求大发展的精神；玉林市是北海市的大腹地，这次玉林同志的到来其实是给北海加快实施国家战略带来了极大的推动力。”

    于是，经两市共同协商，形成五点共识，并签订了合作框架协议。其中，包括共同开发铁山港（龙潭）组团一期各50平方公里的编制规划；争取尽快启动玉林至铁山港高速公路、至合浦铁路项目；共同争取把组团内重大基础设施纳入自治区第三期沿海基础设施建设大会战项目；在铁山港东岸区划出一定范围的海岸线和区域，由双方实施联合开发；共同组建铁山港（龙潭）组团开发建设领导小组，建立定期的联席会议制度等。

    双方商定，在铁山港东岸区建立示范性合作区，该合作区首期先划出一定的土地进行合作开发，在东岸产业园区里开辟园中园，以玉林产业园的形式建立公路、厂房、码头，方便玉林借道出海。

    双方认为，上述行动的实施必须在自治区北部湾办的指导下进行。

    记者述评：过去，玉林曾经有过“谋取”出海属地的想法，但一直未能成功。在国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》后，在继续解放思想大讨论中，玉林人改变了以往的思维定式，主动出击，只求所在，不求所有，改“谋”为“借”，向北海“借道出海”，真可谓“思路一通百样皆通”。双方很快达成共识，把铁山港东岸开发作为合作平台，共同搭建出海通道。于是，北海、玉林跨市开放合作揭开新的一页。这一举措，符合科学发展的理念，符合广西北部湾经济区发展规划，符合自治区开放合作的主张，是我区探索跨区域合作模式的大胆创新，是继续解放思想大讨论的重要成果，更是思路决定出路的一个有力的例证。