“建设社会主义新农村需要有文化、懂技术、会经营的新型农民。”无党派人士梁裕宁在谈到我区社会主义新农村建设时,特别强调要坚持用科学发展观引导农民创业致富。
在农业战线奋斗了几十年、经常深入基层调查研究的梁裕宁非常善于用“数字”说话:我区有农村劳动力约2100万人,大体可分四类:一类是外出务工型,全区约有420万人,他们月均收入600元以上;二是本地务工型,大约有280万人;三是合作型,全区69万在册会员分布在3370家农民专业合作经济组织中;四是传统型,全区约1400万人。我区农村劳动力素质低下,仅外出打工的农民就有80%以上是初中以下文化程度,严重制约了农业增效和农民增收。面对不同类型的农民和存在的问题,需要分别对待分类科学指导和培训。
梁裕宁认为,可通过以下途径加快现有劳动力的分化,使劳力资源在更宽的领域找到最佳的创业空间,发挥最大的创业潜力:对外出务工型农民,要继续加大“阳光工程”培训力度和就业市场指导,让他们普遍掌握一门熟练技能,使其中一部分扎根城市,成为新型的城市产业工人;还要做好农民工权益维护工作,让更多的农民有序转移进入城镇二三产业;同时还要引导事业有成的进城农民返乡创业,带领乡亲共同致富。对于合作型农民,一要大力培育农村乡土人才和农民经纪人等农民创业带头人,发展农产品加工和流通业,依托能人领办农村合作经济组织,创办农业产业化龙头企业,引导更多农民加入到各类合作经济组织和农业产业化经营体系来,带领农民创业;二要大力培训种养大户,围绕特色农业大力推进我区农业结构的战略性调整,立足农业内部挖潜增收,带领农民走现代农业发展道路。对于乡镇企业务工型农民,要重点加强岗位培训,提升素质,完善保障机制,使他们真正实现离土不离乡。对于传统型农民,也要加强培训,使他们不断向务工型和合作型农民转化。
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