加快工业化进程刍议

――广西实施工业兴桂战略加快构建和谐社会理论研讨会综述

　　日前，由广西社会科学界联合会、广西社会科学院、广西市场经济研究会、广西人民出版社和荔浦县人民政府联合主办了“广西实施工业兴桂战略，加快构建和谐社会理论研讨会”。来自全区科研机构、高等院校、各级党校、学术团体、新闻媒体等单位的专家学者和实际工作者１２０多人参加了会议。

　　与会者围绕“广西实施工业兴桂战略，加快构建和谐社会”这一主题进行了研讨。认为，加快工业化进程，实施工业兴桂战略，不仅有利于进一步解放和发展社会生产力，促进物质财富的增长和积累，增加财政收入，推进社会主义新农村建设，实现城乡协调发展，更好地解决就业矛盾，提高人民生活水平，而且对转变人们的思想观念，提高人的素质，促进经济社会全面发展进步，都具有重大而深远的影响。

　　与会者的见解涉及许多方面：

　　一、广西与东盟经济互动下广西的工业发展战略。与会者认为，在发展目标上，既要按照我国工业化发展的阶段性特点与广西的资源特点，发展特色产业；又要根据国际产业转移趋势，大力发展外向型的加工制造业，努力把广西建成中国－东盟自由贸易区的区域性加工制造中心。在发展途径上，一方面，大力引进国际跨国公司和国内大企业、大集团，加快优势资源开发，培育发展新的优势产业群，改造提升和做大做强传统优势产业，积极发展高新技术产业，全方位开拓东盟市场。另一方面，借助中国－东盟自由贸易区效应积极承接国际产业转移，同时承接来自国内和东盟的产业转移，积极引进东盟比较优势产业，发挥广西的人力资源比较优势。在工业布局方面，重点抓好柳州以制造业为主的老工业基地、百色以铝工业为主的新工业基地和桂林以高新技术产业为主的工业基地，加快南（宁）北（海）钦（州）防（防港）沿海经济区临海大工业的发展，带动全区工业加快发展，迅速提升工业化水平。

　　二、县域经济持续发展的动力和方向转移。在经济社会加速转型的新时期，发展县域经济，需要不断探索资源配置高效、产业空间组织优化和经济持续增长的新动力。即从农村工业化转到城镇化、从国家资本投资转向民营资本、从传统产业转向优势特色产业、从分散布局转向集群化组织。

　　三、增强企业自主创新能力，关键在于增强企业创新的自主性。与会者认为，企业应具有创新活动的主体意识，即企业是创新活动的决策主体、投资主体、受益主体、组织主体，并通过对市场的把握牵引创新活动的方向。而企业要确立自主创新的主体地位，就要加强自身创新能力建设，强化创新激励机制，培育企业创新文化，整合利用外部技术资源。政府则应营造有利于企业创新的环境，加强对知识产权的有效保护，通过整体谋划和规划促进技术链的整体突破，加强共性技术的投入和供给，促进以企业为主导的产学研合作。

　　四、以新型工业化为导向，发展具有竞争力优势的产业集群。一是依托主导产业，大力发展县域经济，催生一批产业集群；二是建立全区产业集群系统，改变产业集群“孤独”状况；三是加强协作，完善产业网络，促进开发区和产业园区的集群化；四是塑造信任、崇尚合作的文化环境，培育集群区内社会资本；五是建立和完善以促进产业集群化为重心的政策体系和市场体系；六是政府及管理部门要强化服务意识，为区域经济发展提供良好的服务。

　　五、加快广西工业化进程要有新思路。大家认为，在发展目标上，要把富民兴桂作为加快工业化的根本目标，让工业化的成果惠及全区人民；在发展理念上，要跳出工业抓工业，从更广视角，更宽领域，更高层次来谋划工业的发展。要充分发挥产业之间的关联作用，寻求不同产业之间的互动共进，实现产业发展的“双赢”或“多赢”；在发展战略上，要从传统资源导向型战略向市场导向型战略转换；从发展重点上，要从注重比较优势转变为增创产业优势和企业竞争优势；发展机制上，要从主要依靠政府推动转变为主要依靠市场机制，依靠科技创新、制度创新和全方位对外开放。

　　六、转变经济增长方式，提高工业经济增长质量。当前，广西工业发展战略定位清晰，但经营方式粗放，一直是广西工业经济运行存在的突出问题。与会者认为，要改变这种状况，必须切实转变传统的发展理念和发展模式，树立以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观；必须把科技创新作为广西工业转变经济增长方式的中心环节；必须加快广西工业经济结构调整和升级；必须大力发展循环经济，推进资源节约和综合利用；必须深化改革，积极推进体制机制创新，促进经济增长方式转变。