中泰崇左产业园：解放思想抓创新担当实干抓落实大干快上谱新篇

　　解放思想抓创新担当 实干抓落实大干快上谱新篇

　　□中泰崇左产业园

　　按照市委统一部署，中泰崇左产业园结合实际，紧扣主题，以召开理论中心组学习会、“固定党日+”解放思想大讨论会等方式，对标对表找差距，改进作风抓整改，组织荣获“新时代新担当新作为”先进集体代表、先进个人，到园区开展宣讲，并组织干部深入建设一线查需问效等活动，营造园区“学典型榜样，促担当作为”的浓厚氛围，真正使园区干部职工进一步统一思想，凝聚干事创业、勇于担当的正能量，扎实开展“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，推动经济社会高质量发展”大讨论活动。

　　对标对表，查摆问题

　　该园区围绕自治区党委九个方面学习内容及“六破六立”要求进行深入讨论，引导党员干部全面查摆工作上存在问题和不足。在讨论活动中，园区共查摆出问题有5大类17条，比较突出的有：一是解放思想不足，创新意识不强。通过对标对表，与发达地区园区相比，存在干部思想固化、墨守陈规、视野狭隘等问题，不善于学习借鉴，不主动研究新政策、新知识、新理念。近两年来，园区有了些成绩，干部队伍就出现享乐思想，对园区发展缺乏科学把握，破解困难新思路、新举措不多。二是工作作风不实，服务意识不强。通过对标对表，干部存在工作作风不扎实，缺乏积极主动性问题。服务企业没有真正按照鹿心社书记在全区深化改革优化营商环境大会上“问政于企、问需于企、问计于企”的精神落实，没有站在企业立场想问题，对企业用地难、用工难、融资难、生产成本高等瓶颈问题解决办法不多，导致一些项目签约后落地难、推进慢，开工率、竣工投产率偏低，“三个终端见成效”不明显。如欧卡罗定制家居项目，已签约2年，但目前没有真正落地开工。主要源于园区服务效率低，土地利用前期工作滞后，导致项目落地慢。三是大局意识不强，协调沟通不够。通过对标对表，部门存在间互助协作不够，大局意识不强，缺乏“一盘棋”意识。如工投集团改革后，由于管理机制不健全、不明确，园区与工投之间在推进工作中时有对接不畅，导致一些项目推进慢，出现了一季度经济指标下滑，重大项目出现停工状态。园区部门之间沟通不足，职责不清，致园区工作部署不能及时落实和执行，甚至出现推诿扯皮现象。四是责任担当不够，作为能力不足。通过对标对表，发现有些干部处理问题瞻前顾后，缺乏担当敢闯敢为精神。如在新寨污水处理厂项目建设中由于部分责任领导、责任部门担当不够，导致项目建设推进缓慢，影响坚果加工区企业污水排放。五是改革动力不足，体制机制不全。通过对标对表，发现园区代管乡镇后，人财物、职能职权接管不到位，人事、编制管理职权不明等情况；行政审批手续不便捷，审批不出园区还未实现；干部薪酬改革不及时到位，改革滞后等现象。没有研究企业退出考核考评机制，标准厂房企业入驻收效不明显。

　　明确对策，立行立改

　　针对存在突出问题，中泰崇左产业园按照能改即改原则，明确整改措施对策，做到立行立改。一是深化学习讨论。组织园区7个部门继续深入开展“解放思想、改革担当”学习讨论活动，在“固定党日+”、领导上党课、全体干部职工会上领导带头领学，全面增强干部职工解放思想、改革创新、勇于担当意识。二是完善工作机制。不断完善园区行政审批、土地利用报批、服务专员、招商引资等工作机制，实行《中泰崇左产业园服务专员工作机制》，按片区落实一名服务专干，专职为所挂片区开展服务工作，每个片区制定一本台账，从项目签约后到开工建设，全程保姆式跟踪服务。三是深化开展“四大攻坚战”。继续加大园区征地拆迁、基础设施及配套设施建设、招商引资及项目落地建设、投融资等攻坚力度。征地工作方面，招聘了具有征地和乡镇工作经验的人员，购置了一批先进设备，加强了征地队伍人才和设备技术保障。基础配套设施建设方面，加快建设和完善园区路网、排水排污、供水供电、工人新村、医院学校、标准厂房等，提升园区承载力。项目招商和落地建设方面，严格落实“三个终端见成效”机制，制定详细工作时间节点，落实责任人，强化监督，力争实现“时间过半，任务过半”。投融资方面，扎实做好项目前期工作，申报上级专项资金和银行贷款，争取获得各类专项资金扶持、亚行和农发行等贷款支持，同时加快新增PPP项目的申报入库工作。四是深化体制机制改革。加强与市直有关部门对接，列明问题清单，压实主体责任，不断推进园区乡镇代管、行政审批、薪酬改革、行政执法、工投集团创AA等体制机制改革，全面增强园区发展新动力与活力，为园区高质量发展奠定基础。

　　明确目标、大干快上

　　下一步，中泰崇左产业园将继续以深化大讨论活动为契机，围绕市委、市政府工作部署，以“目标不变、任务不减、进度不慢”为准绳，进一步理清思路，重点抓好以下工作。一是明确园区发展定位。按照打造国家级园区的发展定位为总目标，进一步解放思想、改革创新，紧绕自治区党委“南向、北联、东融、西合”的战略，抢抓机遇，积极融入“一带一路”和西部陆海新通道建设，主动对接粤港澳大湾区建设，推动园区各类产业和平台建设，推动产城融合，促进园区建设提档加速发展。二是坚决打好产业深入发展攻坚战。进一步做强做大“糖锰木”传统产业，积极推进建材产业二次创业，重点推进“四大产业”：围绕中铝稀土、中信大锰、南国铜业等企业重点谋划铜锰稀土新材料千亿元产业；围绕中国糖业产业园，打造以东亚、中粮为龙头的糖业全产业链；围绕龙赞产业园，与中林集团、广林集团等合作建设发展泛家居产业园；围绕建设中国建材崇左产业园，打造传统建材向绿色能源产业发展。三是打好招商引资攻坚战。围绕深入发展“四大产业”发展定位，以“育龙头、补链条、聚集群”为目标，抓住长三角、珠三角产业转移契机，开展驻点招商、产业链招商、以商招商、一把手招商，重点突破仁宝电脑、红太阳集团、新能源电动车、短流程特钢、东磁磁材、中林集团等重大项目的招商引资工作。四是坚决打好营商环境攻坚战。深化改革，做好企业服务工作，完善服务专员机制和领导挂点联系制度。解决审批便利化，破解用地难、用工难、融资难，水电物流等生产成本高等问题。重点推进自治区及崇左市统筹的重大项目，加快华劲纸业、乐林木业、中铝稀土二期、南方水泥二期、安琪酵母二期、普瑞斯依诺康三期等项目建设。五是转变作风，苦干实干。首先，抓好干部队伍作风建设，进一步解放思想，以时不待我、只争朝夕的精神，以勇于担当、攻坚破难的干劲，全力以赴大干快上。其次，以“三个终端见成效”为检验标准，按照“以天保旬、以旬保月、以月保季、以季保年”来精细化、清单化、责任制推进园区“四大攻坚战”，抓好项目建设和产业落地工作，将每一个开工、竣工投产的项目分给领导包干联系，领导带头抓服务，保障企业项目运转正常，推动园区各项建设取得更大的成效。