为民营企业发展提供良好服务

　　市场经济条件下，民营企业在促进生产力发展、调整经济结构、扩大就业渠道、繁荣活跃市场、增加财政收入等方面有着不可替代的重要作用，为我区经济发展做出了重大贡献。受国际金融危机的影响，目前我区民营企业发展正处在最艰难的时期。在这种情况下，如何为民营企业发展提供良好服务，使企业渡过难关，以保持经济平稳较快增长，值得我们共同研究和探讨。

　　一是树立服务企业意识，增强企业发展信心。各级政府部门要真正树立“保企业就是保增长、保民生、保稳定”的意识，为企业发展提供全方位的服务。同时，要引导民营企业家看到，为应对危机，党中央、国务院出台了一系列促进经济平稳较快发展的措施，我国市场需求有巨大潜力，经济已企稳回暖，进一步坚定发展信心，继续保持创业的激情。

　　二是规范政府行政行为，着力打造“阳光政务”。首先，要加大规范非公经济在市场准入等方面的政策落实力度，取消不合理的行政性收费项目，继续清理乱收费，减轻企业负担；政府的各种优惠政策可适当向非公企业倾斜，营造非公经济发展的良好政策环境。其次，要努力增强决策的透明度，建立和完善重大决策公众参与制度，保障企业发展的知情权和参与权，着力打造工作高效、运转协调、办事透明的政务环境。再次，要完善投资项目和资金管理的公开制度和监督检查机制，各级纪检监察机关要设立举报电话，协调相关部门主动公开项目资金的种类、数量和使用情况，接受公众和新闻媒体的监督。

　　三是创新体制机制，提升民营企业竞争力。首先，要创新体制机制，进一步减少行政审批事项，加强对已取消审批事项的后续监督，督促各级政府建立行政许可的动态评估机制，并适时调整行政许可事项。其次，要加大财政投资，尽可能地减免新上项目的各种审批费用，加大优势非公企业发展的资金支持力度。大力解决中小企业融资难、担保难的问题，给予中小企业贷款的民营担保机构实行利率优惠政策，加大对民营中小担保体系建设的资金支持，鼓励银行和民营中小担保机构提供融资服务，大力提升民营企业的市场竞争力。

　　四是建立长效机制，优化民营企业发展环境。为深入贯彻落实中央和自治区关于加快非公有制经济发展的各项政策以及自治区关于开展“服务企业年”活动的决定，自治区监察厅、工商联专门建立了服务广西民营企业联合工作机制，该机制主要是充分发挥各自职能和优势，形成合力，积极主动服务民营企业，协调解决困扰和阻碍民营企业正常生产经营活动的有关问题。虽然近年来我区经济发展环境总体趋好，但仍存在对企业乱检查、乱收费、乱摊派、乱拉赞助等侵害企业合法权益的现象。为此，要加大力度，继续探索建立一批服务民营企业工作长效机制，为非公经济健康发展营造良好政务环境。（作者单位：自治区纪委行政效能监察室）