产业发展有其周期性。及时选择和培育新的经济增长点,进行新旧产业之间的更新换代,是经济发展的必然选择。如果新兴产业培育不及时,产业的新旧更替出现断裂,就必然会导致经济的衰退。只有适时地发展新兴产业,提升产业水平,才能使经济保持持续的增长态势。因此,必须在用高新技术改造提升传统产业的同时,发展新兴产业,促进产业结构优化和产业水平提升。
先进技术的研发和应用是新兴产业发展的支撑
新兴产业的发展,是建立在对先进技术的掌握和应用基础之上的,只有不断进行技术创新,引进、消化、吸收、改进先进技术,才能提高新兴产业的科技含量,使新兴产业具有强大的竞争优势,促进产业水平的提升。同时,先进适用的高新技术融入传统产业,也有助于解决传统产业发展的难点问题。传统产业必须在新的技术基础上发展,在开辟市场、开发项目、开拓经营中充分吸纳先进技术,实现产业自身的技术升级,提高产品的技术含量和增值率,从而与新兴产业相互促进,协调发展。因此,必须将科技研发和推广作为我区产业发展的重要战略举措,促进产业创新能力的不断增强和新兴产业的快速崛起。
强有力的扶持是新兴产业崛起的重要手段
新兴产业发展的内在动力在于知识创新与技术创新,外部动力很大程度上则在于政府的激励扶持政策。我区新兴产业发展的“瓶颈”在于高新技术的研究、开发和成果转化,因此政府制定和实施产业扶持政策的目标和重点,应当定位在引导鼓励技术成果转化和促进各种要素资源向新兴产业集中。一是推进科技成果转化。以新兴产业推动经济的发展,必须尽快将科研成果转化成商品,即实现产业化。支持新兴产业中的基础产业,加快其发展速度,注重发展新兴产业中的新门类和产品,对传统产业进行渗透和改造,从总体上促进新兴产业结构优化升级和产业水平的全面提升。二是制定财税扶持政策。政府扶持新兴产业发展的财税政策,一般包括直接的财政投入和减少税赋两种措施。三是优化新兴产业发展的外部环境。完善通讯、能源、电力、水、交通等公共设施建设,完善并积极鼓励设立人才、技术以及其他生产要素市场,包括建立网上产权交易平台,以促进人才技术、设备以及其他生产要素向新兴产业流动。
延伸产业链是新兴产业提升的有效途径
新兴产业的发展不仅要实现自身的快速扩张,还必须通过产业链的有效延伸,获得持久的生命力,达到提升产业水平的目的。产业链的延伸不仅促进相关产业的发展,而且又会反过来对新兴产业的发展产生促进作用,从而使经济驶入多种产业共同发展的良性轨道。要围绕打造产业链集中力量抓好一批产业关联度强的重点项目,真正发挥新兴产业对经济的带动作用。
合理的空间布局是新兴产业扩张的良好载体
新兴产业的发展需要一系列配套产业的支持,尤其是进入到信息经济时代以后,信息技术等高新技术的发展,使产业之间的融合性不断增强。在这种情况下,通过规划和建设新兴产业工业园区,实现新兴产业在地理、资金、人力资本等方面的空间集中,形成产业集群,对于加速新兴产业的发展至关重要。众多新兴产业集聚到某一区域,可以更容易获得有关的市场、资源、技术和竞争信息,这些信息及时有效的在集群内部自由流动,则可以更好地促进集群内部企业彼此之间的相互合作,并最终促进集群生产率的提高,增强集群整体的市场竞争力,从而促使新兴产业的发展。
同时,还要完善投融资体制,为新兴产业发展提供必要的保证。
(作者单位:广西财经学院经济系)
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