当前,如何积极应对金融危机,是广西北部湾经济区最突出、最现实、最紧迫的问题。金融危机是“绊脚石”,也是“磨刀石”。只要我们善于化“危”为“机”,用好这块“磨刀石”,经济区党员领导干部科学发展、应对各种风险挑战的能力一定会在化解金融危机的实践中大大提高,学习实践活动必将成为推动经济区科学发展的强大动力。在当前和今后一段时间,要始终做好以下几方面工作:
必须加大基础设施建设力度。加快经济区陆路交通网络主骨架和沿海现代化港口群建设,尽快形成出海出省出边现代综合立体交通体系;加大港口建设力度,加强能源、水利、城市基础设施等方面建设,明显改善经济区水、电、路、航道、码头等基础设施条件。
必须坚持优先发展产业。严格按照规划,加快推进重点产业布局,加快推进临海重化工业基地建设,加快推进重大工业园区建设,加快培育壮大临港产业集群,不断提升北部湾经济区的产业发展水平和产业竞争力。要全力推进经济区重大产业项目建设,延长产业链,打造石油化工、造纸、钢铁等八大产业基地。加快钦州保税港区、临海三大工业区和南宁区域性国际物流基地等8个重点园区规划建设,积极筹划引进国际著名港航企业,参与北部湾港口开发建设,提高港口知名度和经营水平,尽快建成现代化亿吨组合港,不断增强经济发展后劲。
必须坚持走开放合作之路。要以广西北部湾经济区为基础和桥梁,积极参与中国—东盟自由贸易区建设、泛北部湾经济合作和大湄公河次区域合作;加快转变外贸增长方式,促进对外贸易增量提质;进一步优化利用外资结构,创新利用外资方式,积极引进国外大企业大集团。要利用金融危机资源价格、投资成本相对较低的有利时机,加大“走出去”步伐,培育壮大和扶持一批具有比较优势的对外投资龙头企业。深化与粤港澳、泛珠三角、长三角、大西南各省区市等区域合作,继续抓好“百企入桂”、“央企入桂”,提升经济区的发展能力。
必须坚持改革创新。加快制定经济区现代市场体系、土地管理体系和金融创新体系等综合配套改革实施方案。积极探索行政管理体制改革,创新经济区管理模式和运行机制,率先建立精干、高效、服务型政府。创新土地利用方式,积极探索城镇建设用地规模扩大与农村建设用地减少挂钩的管理办法。
必须坚持加强生态文明建设。经济区要严格按照规划布局产业,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。引进项目之前做好环境评估,从源头、应急机制、长效机制三方面入手,建立严格的环保责任制,从“招商引资”到“招商选资”,从源头上防止环境污染和生态破坏。
必须坚持实施人才战略。培养和吸引一大批高层次、创新型、复合型的领军型人才和技术带头人,建设一支数量充足、结构合理、素质优良、创新能力强的人才队伍。加大筑巢引凤力度,解决人才工作、生活后顾之忧,广撒“英雄帖”,吹响引才聚才“集结号”,把经济区打造成群贤毕至、才智涌动、活力迸发的区域性国际人才新高地。
(作者单位:东兴市水利局)
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