以思想大解放为动力 加快推进交通建设

　　国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》，给广西带来了新的重大发展机遇。加快北部湾经济区开放开发，对交通建设提出了新要求。我们要以正在开展的继续解放思想大讨论为契机和动力，迅速兴起交通建设新高潮，推动交通基础设施建设大发展，更好适应广西发展和改革开放对交通提出的新要求。

　　解放思想，实事求是，与时俱进，是马克思主义活的灵魂，是我们党的制胜法宝，也是实现交通又好又快发展的强大动力和力量源泉。改革开放以来特别是党的十六大以来，广西交通建设、改革和发展等各项工作取得显著成绩。这是交通系统各级各部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，不断解放思想，抢抓机遇，开拓创新的结果。没有思想的解放，就不会有今天交通建设、改革和发展取得的成绩。

　　站在新的发展起点上实现交通科学发展、加快发展，面临许多困难和问题。比如交通建设资金紧缺，投融资渠道不宽；交通建设审批难度加大，重大项目推进缓慢；出省出海通道不够畅通，与相邻广东、湖南、贵州省还未形成畅通的高等级公路通道，尤其是通往珠江三角洲地区的公路通道数量不足、等级不高；海上运输通道薄弱，西南出海水运通道网尚未形成；路网建设和农村公路通达水平低，等外公路比重占近40%；各种运输方式之间缺乏协调衔接，发展不够均衡，现代综合交通运输体系还没有建立起来，等等。而最大的困难和挑战还是来自思想观念上的不适应。虽然经过几次思想解放讨论活动，广西交通系统广大党员干部的思想和观念有了很大转变，但面对新形势新任务新要求，不少党员干部包括领导干部仍存在思想不够解放的问题。一是不想解放思想。有些同志认为经过几次思想解放讨论活动，思想解放差不多了，不需要再解放思想了，继续解放思想的动力不足；有的认为这几年交通建设发展已经很不错了，形势大好，沾沾自喜，小富即安，小进则满，不思进取，固步自封，认为没有必要再解放思想。二是不敢解放思想。一些党员干部思想僵化，“怕”字当头，怕越雷池半步，怕改革探索有失误，不敢突破惯例，不敢超越“本本”，工作求稳怕闯怕试。三是不会解放思想。有些同志不注重学习，不认真调查研究，缺乏胆识才智，面对新矛盾新问题束手无策，解放思想不知从何入手，工作找不到突破口，解决问题思路窄、办法少，打不开新局面。四是开放合作意识淡薄。习惯于“等、靠、要”，小交通狭隘思想比较根深蒂固。五是作风不实，缺乏责任感和使命感，等等。抓住机遇，加快交通建设，必须进一步解放思想，转变观念，切实把思想从不适应、不利于交通发展的桎梏中解放出来，从不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从各种不适应、不符合科学发展观的思维定式中解放出来。为此，要牢固树立五种新意识：

　　一是充分认识交通在广西经济社会发展中的地位和作用，进一步增强“责任意识”。发达和完善的现代交通体系，是把广西区位优势、资源优势转化为经济优势的前提条件，是大力实施开放合作战略，推进工业化、城镇化，承接东部产业转移，加快北部湾经济区开放开发的重要基础；也是拉动广西经济增长、实现经济社会又好又快发展的重要保障。交通部门责任重大，使命光荣。

　　二是清醒认识广西交通发展存在的不足，进一步增强“危机意识”。广西交通发展跟过去比、与自己比，成绩是显著的。但与全国同行比、与区内其他行业比，还有不少差距，还不能适应当前广西加快经济发展和扩大开放合作的新形势需要。各级交通部门一定要居安思危，树立起强烈的危机感、紧迫感。

　　三是牢牢把握新形势下加快交通发展的新要求和有利条件，进一步增强“机遇意识”。广西区位优势独特，是国内为数极少的最有条件发展综合交通网络体系的省区之一。当前广西经济发展环境总体良好，交通具备加快发展的环境和基础。特别是国家深入实施西部大开发、中国-东盟合作深化和北部湾经济区开放开发进入新阶段，再一次把交通建设推向广西新一轮发展大潮的前沿。交通部门必须牢牢抓住当前和今后一个时期交通建设的“黄金机遇期”，能快就不要慢，能发展多快就发展多快，迅速兴起新一轮交通建设的高潮。

　　四是高度重视对新情况新问题的研究和解决，进一步增强“创新意识”。要认真研究经济社会发展对运输提出的安全、经济、可靠、高效和舒适、便捷、个性化的新需求，研究工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化带来的新变化，研究适应资源节约和环境友好发展、适应加快发展现代服务业和综合运输体系的新路子，把增强行业创新能力作为交通发展战略的核心，积极推进理念创新、科技创新、体制机制创新和政策创新。

　　五是深化对交通运输本质属性的认识，进一步增强“服务意识”。交通运输是服务业的重要组成部分，要抓住经济发展向第一、第二、第三产业协同带动转变的历史机遇，推进交通运输由传统产业向现代服务业转型，大力发展现代交通业，不断拓展新的发展空间和服务领域，努力增强交通服务国民经济和社会发展全局、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行的能力和水平。

　　开展继续解放思想大讨论，根本目的在于促进各项事业的大发展。交通部门必须以解放思想为动力，认真分析和破解当前困扰交通发展的关键问题，创新发展方式和管理模式，谋划好和统筹好各项工作，加快推进交通建设。要切实加强交通建设规划和项目前期工作，加强与有关部门的协调配合，加快项目审批进度。要逐级量化目标，层层细化任务，加强对交通重点项目，尤其是加强对今年要完工项目的督促检查，在确保质量安全的前提下全力推进建设进度。要强化责任，积极探索加快县际路网和农村公路建设的新路子，加大对国省干线路网的改造力度，引入竞争机制，确保路网项目建设高效优质如期完成；加快农村公路建设步伐。进一步做好交通规费征收和筹资引资工作，坚持市场化原则，规范招商引资行为，尤其要破除“等、靠、要”的思想，采取多种方式筹措交通建管养资金。同时，深化交通管理体制改革，扩大对外交流，加强交通运输行业的监管，提升运输服务水平和能力，坚持抓好党风廉政和行业文明建设，努力构建和谐交通。

　　（作者系自治区交通厅党组书记、厅长）