以思想大解放推动经济社会又好又快发展

    胡锦涛同志在广西考察工作时要求我区实现“四个新”：努力在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革开放上实现新突破，在推动科学发展上取得新进展，在促进社会和谐上见到新成效。在继续解放思想上迈出新步伐，位于“四个新”的首位，是基础和前提。我们要认真学习贯彻这一重要讲话精神，把握要求，结合自身实际，以思想大解放推动经济社会又好又快发展。

　　以思想大解放

　　破解阻碍发展的难题

　　解放思想、实事求是，是我们党的思想路线，也是我们党战胜困难、推动中国特色社会主义不断从胜利走向胜利的强大思想武器。30年改革开放的伟大实践充分证明，解放思想发展中国特色社会主义的一大法宝，也是我们应对前进道路上各种新情况新问题、扫除障碍、引领发展的重要法宝。在新的历史起点上，只有继续解放思想、实事求是、与时俱进，牢固树立和全面落实科学发展观，才能更好地推动科学发展、促进社会和谐。

　　解放思想是破解难题、推动发展的有力武器。近年来，南宁市坚持开放创新，以思想大解放促进大开放大合作，经济社会保持又好又快发展。但必须清醒地看到，在“黄金发展期”和“矛盾凸显期”也有许多亟待解决的矛盾和问题。要解决这些矛盾和问题，必须进一步解放思想，转变观念，从新的视角研究分析矛盾和问题的深层次原因，找出解决矛盾和问题的新思路，提出解决矛盾和问题的新办法，推出解决矛盾和问题的新举措。如果不解放思想，不转变观念，继续沿用老办法、老经验，就难以解决新问题、新矛盾，就会错失发展良机，妨碍经济社会进一步发展。

　　以思想大解放

　　创新科学发展的思路

　　思想决定思路，思路决定出路。抓发展，谋跨越，选好路径最重要。站在新的历史起点上，选准、选对适合自身发展的新路子，推进经济社会又好又快发展。从南宁市的情况看，关键是要进一步解放思想，实现“四个突破”。一是拓宽视野，拓展思路，突破思维定势。当前，南宁市干部队伍中存在思想僵化、意识陈旧、方法老套，解决问题能力不强、办法不多、效果不佳的问题。解决这个问题，就必须继续解放思想，开动脑筋，消除思维定势，以新视野谋划发展，才能提出新思路、找出新办法、推出新举措。二是勇于创新，勇于创造，突破陈规陋习。以定势思维开展工作必然是循规蹈矩，表现为只“唯上”、只“唯书”，不“唯实”，缺乏根据实际创造性开展工作的勇气和能力。解决这些问题，就要解放思想，鼓励创新，为加快发展提供持续不断的动力之源。三是敢想敢干，敢为人先，突破经验模式。以往的成绩和经验是我们的宝贵财富，也是做好下一步工作的重要条件。但是一些人却由此陷入经验主义泥沼，做事只凭借经验，不敢解放思想，不想解放思想，不会解放思想，导致难以创造性地开展工作。只有解放思想，突破经验局限，大胆地闯，大胆地试，才能闯出科学发展的新路子。四是敢于取舍，勇于奉献，突破利益格局。当前，改革开放正向纵深推进，由于一些部门、小集体和个人坚持本位主义，将部门利益、小集体利益以及个人利益置于全局利益、群众利益之上，严重制约了和谐南宁的建设。只有继续解放思想，勇于创新，敢于取舍，才能重建利益均衡的新秩序，推动科学发展、和谐发展。

　　以思想大解放

　　推动经济又好又快发展

　　科学发展观第一要义是发展，发展首先是要发展经济。当前，南宁市的经济发展形势很好，正处于改革开放以来快速增长时间最长、稳定性最好的时期，也是总量规模迅猛扩大的时期。特别是2007年，地区生产总值首次突破1000亿元，财政收入突破150亿元，工业总产值突破800亿元。这是南宁市经济建设进程中的重要里程碑，标志着南宁市的经济发展已经迈上了一个新的台阶，站在了一个新的历史起点上。但我们也要清醒地看到，与东部发达地区甚至一些西部城市相比，发展的差距和压力还很大，在全区率先实现全面建设小康社会的任务还很重。形势逼人，不进则退，慢进也是退。面对发展的差距和压力，必须进一步解放思想，坚持加快发展为第一要务先于一切，坚持以经济建设为中心重于一切。我们要更加注重改革创新，更加注重开放合作，要以创新推动改革，以改革寻求突破，以改革创新和开放合作谋求经济更好更快的发展。一是坚持工业主导战略，把工业发展作为经济发展的主战场。工业化是主导方向和核心战略，要围绕把南宁市建设成为区域性加工制造业基地的目标，大力营造工业文化氛围，以生态的优势、开放的优势、区位的优势、后发的优势发展工业，以新产业的培育催生工业，以中小企业的成长壮大工业，以存量资产引进战略投资者盘活工业，以招商引资承接产业转移扩充工业，走出一条绿色、环保、具有自身特色的新型工业化路子，重塑南宁工业新形象。二是推进服务业转型升级，使之成为经济发展的重要支撑。要以加快发展物流业、商贸业、会展业、金融业为重点，努力在生产性服务业的培育发展上取得突破，在消费性服务业的改造提升上取得突破，在国际服务业的承接转移上取得突破，推进服务业由传统服务业为主向现代服务业为主转变，由消费性服务业为主向生产性、消费性并重转变，由粗放型管理、低层次发展向现代化管理、依靠科技进步提升服务业发展水平转变，推动形成区域性服务业中心。三是加快县域经济发展，使之成为经济发展新的增长点。要高度重视城乡统筹，走工业化致富农民、城镇化带动农村、产业化提升农业的道路，形成城乡经济社会一体化发展的新格局。要建立以工促农、以城带乡机制，发挥优势，突出重点，围绕中心城市和区域市场，因地制宜发展资源经济、配套经济、劳务经济、生态经济，推动形成各具特色、竞相发展的县域经济。要构建特色优势农业产业体系，围绕中心城市发展推进农业产业化。强化大城市对优势特色农业的带动，强化大工业对优势特色农业的拉动，培育一批加工型、流通型农业产业化龙头企业，建设一批规模较大、具有区域特色的农业产业基地，提高农业产业化水平。

　　以思想大解放

　　促进社会和谐与全面进步

　　社会和谐要求经济建设与社会建设协调发展。继续解放思想，就要破除传统的重经济增长轻社会建设的思维定势，正确处理好经济发展与社会发展的关系，实现经济社会协调发展。为此，必须把构建和谐社会摆在更加突出的地位，更加注重以保障和改善民生为重点的社会建设，真正实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。要加快公共财政建设，坚持财政增量向“三农”、公共服务领域、社会事业发展的薄弱环节倾斜，优化财政支出结构。坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。加强就业和再就业工作，努力创建“充分就业城市”，切实解决就业困难群体再就业问题，动态消除“零就业家庭”。落实好、兑现好中央和自治区的支农惠农政策，健全农民工工资制度，建立企业职工工资正常增长机制，提高城乡居民收入水平。全面发展科教文卫等各项社会事业，推进文化大发展大繁荣。要学会用民主的、法治的、协调的方法加强社会管理，化解社会矛盾，维护社会稳定。要关心群众疾苦，继续为民办实事办好事，让人民群众得到更多的实惠。

　　以思想大解放

　　营造促进发展的环境氛围

　　邓小平同志说得好：“没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业”。境由心造，事在人为。事实证明，但凡干部群众精神状态振奋的地方，那里的工作就呈现朝气蓬勃、蒸蒸日上的新气象；反之，则暮气沉沉，打不开局面。推动经济社会又好又快发展，必须继续解放思想，营造促进发展的环境氛围。一要焕发积极向上的精神状态，做到锐意进取，攻坚克难，以观念的更新激发昂扬的斗志。坚决破除封闭保守、安于现状的观念，强化开拓进取意识；坚决破除不思进取、无所作为的观念，强化抢抓机遇意识；坚决破除悲观失望、消极懈怠的观念，强化迎难而上意识。二要推出改革创新的新举措，做到以改革寻求突破，以创新推动改革，把广大干部群众的继续解放思想的成果转化为抢抓机遇、干事创业、科学发展、率先发展的行动。三要提高行政执行力和工作推动力，做到敬业尽职，敢于负责。要坚决杜绝怕字当头思想，培养敢为人先的精神状态，营造敢想敢干敢于拼搏敢于胜利的良好氛围。四要提高行政效能，做到转变作风，雷厉风行。继续推行首问责任制、限时办结制和责任追究制，加强机关效能建设，提高行政效率和服务水平。五要增强大局意识、全局观念，做到服务大局，通力协作。六要强化廉政制度建设，做到严于律己、勤政廉政。始终把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在心上，努力解民忧、保民安、帮民富。