建设新农村,需要发挥各方面人员的积极性,而以下一些人员,则应该成为新农村建设的主要力量,发挥主要作用。
首先要发挥农村党员的作用。也许,有人会认为我这是大话套话。现在,农村基层组织近乎于瘫痪,党员参加会议需要通过发钱、请客吃饭,才能把他们集中起来,发挥他们的作用,那是不切实际的做法。
笔者不这样认为,如果真正了解农村情况的人都知道,农村党员的构成主要有这样几类:一是已有几十年赏龄的老党员,他们已经年龄偏大,大都赋闲在家,但是,他们一般都担任过生产队的领导,有过带领广大农民奋斗的经历;二是部队复员军人,他们都接受过部队的训练、锻炼,有一定的政治素质;三是乡镇企业下来的职工,包括一些集体企业的厂长、经理,他们对经济工作有一定的经验;四是从事过共青团、妇女等方面工作,且表现比较突出,但由于文凭不够,没有能够提拔到领导岗位的。因此,只要能够把农村基层组织健全起来,把党员的作用发挥出来,这些人在新农村建设中还是能够发挥重要作用的。
第二,发挥在外打工者的作用。这是农村一群特殊的人群,数量很多,相对于其他农民,层次也较高。一是他们都有一定的专长,都熟悉某方面的工作,有的还通过在外承包工程等,积累了一定的管理经验;二是他们有较强的吃苦耐劳精神,不怕苦、不怕累,能够长途某些方面的工作,完成某些方面的任务;三是他们有一定的闯劲,他们能够离开家乡到城市或者其他地方打工,本身就说明他们有闯劲,敢于闯天下,敢于打江山;四是他们有一定的见识,由于长年在外打工,到过许多地方,特别是在城市打工的农民,在很多方面已经学会了城市人的生活方式,吸取了城市人好的东西,建设美好家园、提高农村生活环境等,他们已经有了这方面的生活、工作习惯;五是他们可以通过在城市工作的经历,引进一些愿意为农村服务的人员。所以,建设新农村,切不可忽视在外打工人员的作用,应该想方设法发挥他们的积极性、创造性。更重要的,这些在外打工人员,对其所在家庭人员的影响也很大,通过他们发挥其家庭成员的积极性、创造性也十分重要。
第三,发挥农村大学生的作用。如今,由于就业环境不是很理想,很多大学生,特别是农村大学生就业的难度相当大,在新农村建设中,应该注重发挥这部分人的作用。那么,如何发挥农村大学生的作用呢?笔者认为,重点要做好两个方面的工作:一方面,优化大学的专业设置,开设一些有利于新农村建设的课程和专业,有针对性地培养一批农村大学生,让他们毕业后去参加新农村建设。当然,要使大学生们能够安心地建设新农村,就必须为他们创造良好的社会环境,包括社会保障制度、工资保障制度、干部提拔与使用制度等,让他们既能安心建设新农村,也能够有希望、有盼头,只要工作出色,还有发展的希望;另一方面,发挥他们的专业特长,让他们利用假期等,到农村进行调查研究,给农民讲授一些专业技术知识、管理知识,让他们帮助农民提高文化素质等。通过发挥农村大学生的作用,来提高整个农村的文化水平,发送农村的知识结构。
第四,发挥农村在城市工作人员的作用。应该说,每个地区都有相当一部分人通过高考分配、部队转业、在外承包工程和打工等渠道进入城市工作的人员,有些在机关从事领导工作,有的在企业从事管理工作,有的成为企业家、经营者。应该说,这些人员是农村中的精英,虽然现在是城市人,在城市工作,但是,他们都出自农村,是农村的水土养育了他们,他们应该有建设家乡、发展家乡的义务。因此,在建设新农村中,应该充分调动这部分人的积极性,充分发挥他们的作用。笔者试想,能否在建设新农村中,通过挂钩的方式,把这部分人集中起来,分头与所在家乡挂钩,让他们每年用一定的时间,到农村去,到家乡去,与当地政府、党组织、农民一起,研究新农村建设工作,帮助家乡协调解决新农村建设中的矛盾与问题。需要注意的是,发挥这部分人的作用,不是让这部分人通过关系去开后门、争资金,而是共同研究、商量建设新农村的规划、发展问题。同时,通过他们在农民中选拔、培养一部分有一定能力、水平的农民,组成新农村建设的领路人、带头人。
当然,建设新农村,需要发挥各方面的作用,但是,以上这些人员,是新农村建设中必须高度重视的力量,如果能够很好地发挥这部分人的作用,对新农村建设是大有益处的。
责任编辑:木偶
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