兴宾区：扎实推进“美丽兴宾”乡村建设工作综述

　　清澈的溪水环村而过，紫薇花园不时飘来淡淡清香，葱郁高大的龙眼树生机盎然，绿树红花交相掩映；一排排房屋错落有致，一幅幅乡间手绘壁画谐趣十足，一条条水泥巷道干净整洁……人在村中走，犹在画中游，这是8月13日，笔者在良塘乡北合村看到的美丽风景。

　　近年来，兴宾区坚持把“美丽兴宾”乡村建设作为“一把手”工程来抓，全力打造“美丽兴宾”乡村建设升级版，为深入实施乡村振兴战略打下坚实基础。

　　加强组织领导 坚持高位推进

　　为切实加强对“美丽兴宾”乡村建设工作的组织领导，兴宾区成立以区委书记为组长、区长为第一副组长、区委副书记和区政府分管领导为副组长的“美丽兴宾”乡村建设领导小组，还在各乡(镇)也成立以党委书记、乡(镇)长为组长的工作领导小组。做到主要领导靠前指挥，构筑体系，落实责任，形成制度，建立了创建、督查、考核有机衔接的长效机制，形成全区上下一盘棋、共谋一件事的良好工作格局，为工作顺利开展提供强有力的组织领导保障。

　　兴宾区乡村建设工作点多、面广，为破解资金投入难题，该区采取“区级财政筹措一点、涉农项目资金整合一点、受益农民出资一点、企业和社会捐助一点、各级工作队帮扶一点、政策制度改革筹集一点”等“六个一点”办法，去年以来，多方筹措资金2.8亿多元投入乡村建设。在“宜居乡村”建设中，该区在认真开展调查摸底的基础上，每年初制定年度示范村建设计划，整合区直各部门的项目资金集中投入。去年，区级财政安排100万元专项资金，重点打造陶邓镇大邓村、小平阳镇青岭村等8个市级“宜居乡村”综合示范村。今年，积极整合资金投入300多万元，重点打造12个市级综合示范村，目前已打造良塘乡北合村、城厢镇马上村等综合示范村升级版。各乡镇每年度也分别进行重点打造1~2个乡级示范村，实现每个乡镇“新示范村年年有”的目标。

　　抓好专项活动 打造宜居乡村

　　兴宾区认真贯彻落实自治区“美丽广西·宜居乡村”建设各项决策部署，深入推进“美丽兴宾·宜居乡村”活动，设立了产业富民、服务惠民、基础便民等“三民”专项活动工作组，将责任分解落实到人，做到任务明确、责任清楚、奖罚分明，领导力量上加强，责任主体上明确，为持续推动“宜居乡村”建设提供有力保障。

　　突击抓好“三民”专项活动。“产业富民”方面，紧扣“五个一”目标任务和“十项进村行动”工作要求，大力培育和发展富民产业。目前，全区238个行政村已全面制定了村级经济发展规划。去年以来，以推进“1+15”现代特色农业示范区创建工作为引擎，重点培育296个带动农业增收的新型农业经营主体，打造151个现代农业生产示范基地，推动农业产业结构转型升级，全区“一村一品”“一乡一业”产业格局初步形成。

　　“服务惠民”方面，全区238个行政村已全部按“六有”标准完成村级综合服务中心建设，实现全覆盖。依托各行政村村级服务中心平台，全面推进涉及就业、社会保障经办、教育助学、卫生健康、群众文化体育、法律6项便民服务落地，基本实现群众办事不出村目标，打通服务群众的“最后一公里”。

　　“基础便民”方面，去年以来，多方整合资金投入2.3亿多元建设乡村道路480多公里，实现了村与村之间全部通水泥路的目标；完成镇级污水处理设施项目9个、农村危房改造2946户、农村改厕4.81万户、改厨5.04万户，让广大群众真真正正得到实惠。

　　巩固活动成效 提升宜居环境

　　为巩固提升“清洁乡村”“生态乡村”活动成效，全面建设“宜居乡村”，打造“美丽兴宾”乡村建设升级版，兴宾区在财政十分困难的情况下，重点保障对乡村建设工作投入。去年，在年初财政预算安排600万元专项工作经费的基础上，追加预算1000万元资金投入乡村建设工作，确保工作顺利开展。目前，全区已配备垃圾压缩运输车41辆、垃圾清运三轮车244辆，各村屯均建立了门前三包等清洁乡村长效机制，共配备村屯保洁员1590人，去年收取保洁经费1240.2万元，基本实现自然屯全覆盖。今年，该区继续加大工作力度，不断创新工作模式，积极推进政府购买服务垃圾清运市场化运作，目前工作方案已通过区政府常务会审议通过，正在加快推进招投标等各项前期工作。

　　兴宾区还将“乡村建设”工作列入各乡(镇)和区直各部门年终绩效考评指标，列入各级领导考核评优的重要指标，列入区委、区政府年度督查工作重点内容，每月不定期组织开展专项督查，发现问题立即下发整改通知责令限期整改，并进行曝光及通报。今年以来，已发放限期整改通知书29份，限期整改32个，约谈各级干部26人次。□韦永明