2007年07月16日 来源:广西日报 作者:黄启健 伍勤忠
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  今年是我区新农村建设试点关键的一年。在新农村建设的攻坚阶段,我区各地在原来工作措施基础上,进一步广开门路,深挖潜力,采取了更加得力的措施,不断强化政府的主导作用,新农村建设呈现喜人局面。

  从今年起,我区连续五年选派新农村建设指导员驻村指导。今年下派了29036名新农村建设指导员进驻14372个行政村。目前,全区18773个后盾单位己有12718个单位共23566名领导深入包村点,与指导员和基层干部共商新农村建设大计。

  自治区新农村建设领导小组成员单位加大帮扶力度。农业厅在去年开展“联手抓发展,共建新农村”主题实践活动基础上,今年又拿出专项经费200万元为南宁市52个试点村(屯)培育“一村一品”;建设厅以“1211”工程为抓手,上半年基本完成200多个新农村规划,结合实施“乡村清洁工作”,安排整治经费672万元,对134个村庄进行规划和整治。其他单位也结合自身优势,通过开展“万村千乡市场工程”、“文化致富工程”等活动,加快了新农村建设步伐。

  各市在新农村建设试点中组织领导工作得到进一步加强。柳州市确定了市四家领导班子成员与32个村(屯)建立新农村建设联系点,范围涵盖6县4区。驻百色的中直、区直机关以及市直各部门分别联系全市12个县(区)挂钩帮建1个村屯。平乐县在全县范围内抽调80名得力干部进入示范村进行包点。阳朔县的新农村建设试点由县领导亲自挂点,各项任务由乡镇党委组织落实,抽调县直单位人员组成工作队进村帮扶,为新农村建设试点顺利推进提供了强有力的保障。

  政府主导作用的加强,进一步激发了我区广大农民群众投工投劳、筹资捐款发展生产、建设美好家园的积极性。

  一是以道路、水利为重点的基础设施建设成效突出。截至6月28日,南宁市新农村建设试点已下达投资计划13.75亿元,占16亿元总投资的62%,农村的生产生活条件发生了根本变化。大部分乡镇实现通村道路硬化,13万农民解决了饮水难、用水难问题。全区面上各市628个新农村试点完成投资超亿元,以基础设施为突破口推进我区新农村建设。

  二是促进了特色效益产业发展和农民增收。围绕发展现代农业,各地把发展特色农业作为现代农业建设的核心内容,加快推进“一乡一业、一村一品”优势特色产业发展。在南宁市新农村建设试点县区,一些规模种植的农产品,出现了销售商、老板和加工企业直接开车到田间地头订货、收购、加工的喜人局面。

  三是推动了农村社会事业加快发展。新农村建设有力地促进了农村科技、教育、文化、医疗、卫生等各项事业的发展,农民精神面貌焕然一新。全区“两基”攻坚取得重大突破,所有县(市、区)提前一年完成“两基”攻坚任务;2006年起全区农村义务教育阶段中小学全部免收学杂费,对贫困学生免费提供课本和补助寄宿生生活费;全面开展农民科技培训,培育大批“中心农户”、“骨干农民”,提升农民素质;推进新农合试点,今年全区的新农合县共88个,占全区109个县(市、区)的80.73%,将覆盖全区农业人口3600多万人;农村社会救助体系建设加快,农村公共文化设施建设和广播电视“村村通”工程深入实施,农村居民生活质量明显提高。

  四是农村基层组织建设得到加强。通过深入开展和实施“三级联创”、村级组织“五村、两规范”建设、“四个培养”等活动和工程,农村基层组织建设得到了加强,党群、干群关系明显改善。武鸣县对新农村建设项目的申报、筹资、实施等工作均由村民代表、村民会议、组长会议等进行充分酝酿后表决,经全村户代表签字形成决议,最后由村委组织申报、筹资、管理,加大了工作的透明度,真正做到了公正、公平、公开,使民主管理机制得到进一步落实。

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