自治区人大办公厅驻百色德保县都安乡凌圩村的新农村建设指导员来到当地以后,经历了从在权力机关从事具体立法工作,到下基层为农民办实事的转变过程。5月3日,记者采访了这些指导员。
新农村建设工作队队长曾浩文说,到农村基层工作的最深体会是必须尽快转变工作作风和工作方法,明确工作思路和方向,想方设法帮助农民理清发展思路,拓宽农民增收渠道。
“首访村官”是指导员们踏出的第一步。到达的第一天,指导员们就与村委会成员见面,向他们了解该村的基本情况,探讨该村新农村建设的方法方式。接下来,他们“混熟乡官”,从书记、乡长,到饭堂厨师,大大小小干部职工人员,都一一混了个脸熟。同时,走访乡政府各部门。通过党政办公室,拿到了驻点村的概貌资料。在计生办,拿到了驻点村的人口统计资料和计生情况。通过民政所,掌握了驻点村的特困户名单及其收入状况。通过国土所,掌握了驻点村的土地土壤情况和发展种植业所需条件。通过扶贫办,掌握了修建沼气池及其他有关政策情况。
对驻村有了大概认识后,他们绘制了十份表格,以凌圩村的人口、基础设施、收入状况、粮食作物、养殖业、耕地面积、特困户情况等十个方面为重点,进行实地调研。
在实地调研中,农村指导员用相机拍下来不少可能有利于今后开展工作的事物。指导员林俊说,在某个屯调研时,他们就把村民门口上被水淹过的痕迹拍摄下来,这既可作为资料保存,同时在向自治区有关部门进行有关工程立项申报时,又可作为一个有力证据。又如,在某个屯调研时,指导员们发现,有两个老人坐在门前晒太阳,并相互帮助对方在衣服里翻、搜、捏、掐虱子,他们也把这个情景拍了下来。他们了解到,其中一个老人住在人畜混居的木结构房子里(该村有73座这种房子,当地干部戏称为畜牧局、人事局和粮食局三局合署办公)。指导员们认为,人畜混居,客观上加大了人畜共患疾病的发病几率。这种现象也说明了该屯缺少生活用水,村民生活卫生状况较差。在对这种房子改建完毕之前,宣传引导村民加强人畜共患疾病的防治尤为必要。
指导员们认为,在制定新农村建设规划时就得考虑如何来处理这些问题,真正把工作做到实处,真正为民解忧,真正为民办实事。根据调研所掌握的村情,他们撰写出了调研报告,并制定了符合该村实际情况的新农村建设规划和今年工作计划。
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