民盟广西区委会农业委主任：覃孟生 博士
（2026年5月）
当前，“人工智能+”已成为驱动高质量发展的核心引擎，国家批准南宁开展数据领域国际合作试点，为广西发挥面向东盟区位优势，深化人工智能产业合作、赋能千行百业转型升级带来重大历史机遇。民盟广西区委会深入调研全区人工智能产业发展现状，结合广西大学人工智能学院、中国—东盟国家人工智能应用合作中心（南A中心）等调研情况及2026年最新实践，提出如下建议：
一、立足试点定位，锚定“人工智能+东盟应用”特色路径
广西已探索形成“北上广研发+广西集成+东盟应用”的差异化发展路径，核心载体南A中心2026年初已落地南A东盟谷项目超20个，其中6个为东盟企业直接合作项目，覆盖越南、泰国、马来西亚等6个东盟国家，涉及智能制造、医养文旅、跨境教育等多个领域，目前已有首批6个东盟国家的16家企业完成入驻，政策层面南宁市已出台22条扶持措施，为入驻企业提供最高500万元创业启动补助、每年最高5000万元“算力券”和5000万元“语料券”支持，设立总规模50亿元的人工智能产业基金，为产业发展筑牢了硬支撑。
南宁数据领域国际合作试点启动后，进一步打通了跨境数据流动的政策堵点，建议我区依托这一机遇，继续放大南A中心的枢纽作用：一是聚焦东盟多元场景需求，联合广西大学人工智能学院等科研平台，对国内顶尖基础大模型进行小语种适配、本地化场景调优，解决技术“水土不服”问题，打造真正符合东盟市场需求的人工智能产品体系；二是依托试点跨境数据流通便利条件，加快构建“数据标注—模型训练—场景测试—落地输出”的全产业链，将广西建设成为面向东盟的人工智能集成应用集散地；三是以试点为纽带，联合南A中心推动中国—东盟人工智能规则对接、标准互认，为我国人工智能技术“出海”探索可复制的合作模式。
二、打通校地协同，赋能千行百业智能化转型升级
近年来，广西AI赋能传统产业已形成一批可推广的标杆案例：贵港柏秀家居通过AI全流程改造，单条生产线人力从29人压缩至5人，年节约人工成本超300万元，交付周期从15-20天缩短至7天以内；广西钢铁应用AI炼钢模型后，吨钢能耗降低20.7%，上汽通用五菱智能排产系统提升产线效率25%，AI技术已经实实在在为传统产业降本增效。
广西大学人工智能学院2026年1月已与开元云科技达成战略合作，共建人工智能算力联合实验室，为区域大模型训练、科研项目提供定制化GPU集群算力支持，同时推出“双基地”“双导师制”人才培养模式，直接面向产业需求输送专业人才。建议我区以试点建设为契机，打通校地协同链条，推动人工智能向千行百业全链条渗透：
一是推动“人工智能+制造业”深度融合，聚焦我区十大支柱产业，依托南A中心跨境算力共享资源，支持广西大学人工智能学院团队联合龙头企业开展技术攻关，总结推广柏秀家居全链路智能化改造经验，培育一批“AI+机械”“AI+冶金”“AI+建材”的典型应用场景，带动中小制造企业降本增效。
二是加快“人工智能+农业”创新应用，支持广西人工智能学院低空技术团队深化沃柑识别、林火监测等特色项目研究，依托南宁试点开展跨境农业数据合作，联合东盟国家开展病虫害监测、气候预测、农产品溯源合作，推动成熟技术输出到东盟热带农业产区，提升广西特色农业的智能化水平和国际竞争力。
三是深化“人工智能+跨境服务”场景创新，支持南A中心入驻企业联合广西大学共建东盟多语种语料库，目前迈越科技自研AI翻译技术在泰语、越南语等小语种翻译准确率已达90%以上，可进一步依托试点多语言数据资源优化模型，推广东盟小语种AI翻译眼镜、AI数字问诊、跨境智能客服等成熟产品，提升广西服务业开放发展水平。2026年中国网络文明大会期间，南A中心展示的AI+VR沉浸式内容已经吸引了泰国七星校联、越南邮电技术大学等多个东盟研学团体验，证明这类融合产品能够跨越国界语言壁垒，具备广阔的推广前景。
三、补齐基础短板，构建特色人工智能产业生态
当前我区人工智能产业发展仍面临算力配套不足、复合型人才短缺、中小微企业应用门槛高等问题，建议以试点建设为抓手，依托广西大学人工智能学院和南A中心两个核心平台，加快补齐基础支撑短板：
一是强化算力基础设施合作，依托试点推进面向东盟的跨境算力服务区建设，支持广西大学—开元云联合实验室扩容，整合南A中心算力补贴政策，为广西及东盟企业提供普惠性算力服务，降低人工智能研发成本，目前南A中心每年可发放最高5000万元“算力券”，能够有效支撑中小创新企业的模型训练需求。
二是完善政产学研用协同人才培养体系，支持广西大学人工智能学院紧扣“人工智能+东盟产业+专业”模式，将东盟行业标准与应用场景融入课程体系，推广“双导师制”培养模式，邀请企业技术专家参与教学，将生产实际难题转化为学生毕业设计选题，2025年秋季广西人工智能学院已经开学，未来可每年为区域输送超过200名兼具技术能力与东盟文化认知的复合型人才，逐步解决人才短缺问题。
三是优化产业发展对接机制，依托南A中心举办的AI赋能千行百业超级联赛，推动广西大学师生团队参赛，以产业实际问题作为赛题，实现“赛题即命题，研发即落地”，目前已有5个联赛精选项目落地南A东盟谷，覆盖医疗、物流、文旅等领域，这种模式可有效推动技术成果快速对接产业需求。
四、统筹发展安全，护航人工智能跨境合作行稳致远
人工智能跨境合作越深入，数据安全与治理的责任越重大。建议我区统筹发展与安全，为人工智能产业合作系好“安全带”：一是依托南宁试点探索建立跨境数据流动安全合规体系，落实数据安全、隐私保护相关法律法规，联合南A中心推动中国与东盟数据治理规则互认，完善数据出境安全评估机制，保障数据跨境流动安全可控；二是支持广西大学人工智能学院开展人工智能安全技术研发，在AI生成内容识别、算法安全评估等领域开展联合攻关，提升区域人工智能安全治理能力；三是依托南A中心建立健全人工智能行业自律机制，引导入驻企业落实安全主体责任，推动人工智能在法治轨道上健康发展。
当前，广西正处于深化拓展“人工智能+”行动、培育新质生产力的关键阶段，南宁数据领域国际合作试点为我们带来了千载难逢的发展机遇。民盟广西区委会将继续围绕人工智能产业发展深入调研、积极建言，为推动人工智能深度赋能广西千行百业、打造面向东盟的人工智能合作高地贡献民盟智慧和力量。（作者：覃孟生，系民盟广西区委智库专家，手机：15277111333，邮箱：642324527@qq.com）
