民盟广西区委农业委主任 覃孟生
（2026年5月）
一、广西节能环保领域发展现状
（一）生态环境质量稳居全国前列
2026年一季度，广西环境空气质量优良天数比率96.1%，PM2.5浓度25.9微克/立方米；国家地表水考核断面水质优良比例99.1%，劣Ⅴ类水体为0。2025年全国城市水质排名前10名中广西占7席，柳州市实现“六连冠”；近岸海域水质优良比例94.9%，土壤环境质量稳中向好。水生态治理方面，112个国家考核断面水质优良比例超98.2%，饮用水水源地水质达标率、城市黑臭水体消除比例均达100%。柳江常年保持Ⅲ类以上水质，全国 100 个抽样城市排前三名，柳江治理成为全国范本。
（二）绿色能源转型步伐加快
广西曾连续三年半实现“零弃水、零弃风、零弃光”，非化石能源占比近48%。玉林市构建“光伏领跑、风电领先、多能互补”格局，风电占新能源装机48.05%，分布式光伏超200万千瓦（全区第二），万元产值二氧化碳排放同比减少4.6万吨。储能技术取得突破：2025年10月，全国首个大容量钠离子电池储能项目——南宁伏林电站二期投运，年充放电600次，循环寿命较锂电池延长近30%，年消纳风光电约3000万千瓦时，减排二氧化碳1.35万吨。2026年4月，钠电池轮船专用工厂落地平陆运河钦州马道港。
（三）特色产业绿色转型初见成效
贺州碳酸钙产业打造“一室二基地三中心”创新集群，建成10个自治区级以上平台，平桂区实现全流程密闭生产，“边开采、边复绿”模式使矿区复绿面积近80%，2025年规上产值123.1亿元，占全区规上工业42.3%。河池南丹聚焦关键金属产业，年内签约项目176个，投资总额788亿元，3项关键材料成果填补国内空白。崇左大新县关停22家“散乱污”企业，完成19亩土地复绿。
二、广西节能环保领域存在的问题
（一）部分区域生态破坏问题突出
玉林市违法采矿问题严重：兴业县以物流园区、废弃矿山治理为名违法开采石灰石，野蛮开挖山体、倾倒废石矿渣；北流市多个设施农业项目超许可违法开采石灰石431.5万吨，职能部门监管失职。百色氧化铝产业赤泥处理不当存在污染风险；河池南丹关键金属产业开采环节易引发水土流失和重金属渗漏。
（二）水、土壤污染治理仍有短板
漓江、九洲江等5个流域累计排查出586个环境风险点，存在偷排污水、入河排污口整治不彻底等问题。土壤方面，历史遗留矿山区域土壤重金属超标，影响土地安全利用。
（三）绿电消纳与储能发展面临瓶颈
风电、光伏的波动性导致电网稳定性下降，玉林、梧州、贺州等 3 市11个县区曾出现配变反向过载、电压不达标问题。储能方面，锂电池存在原材料供应风险；钠离子电池能量密度和规模化技术仍需突破，投资回报周期长，社会资本参与积极性不高。
三、广西节能环保领域发展对策建议
（一）强化生态环境监管，严厉打击违法行为
针对玉林河池等地违法采矿，建立跨部门联合执法机制，严查以各类项目为名的违法采矿行为，对失职者严肃问责。加快推进生态修复。对百色氧化铝、南丹关键金属等产业，落实企业环保主体责任，完善环境风险预警体系。建立生态补偿机制。
（二）深化水、土壤污染系统治理
推广柳州柳江治理经验，采用“遥感定位、空中巡查、徒步踏勘、监测快检”排查方式，建立风险点台账，实行“一风险点一方案”销号制度。推进入河排污口整治，提升污水处理能力。土壤治理借鉴崇左大新县“查、评、改、治、防、管”全流程管控模式，对历史遗留矿山开展土壤修复，建立动态监测网络。
（三）破解绿电消纳瓶颈，推动储能技术创新
推广玉林“光伏+储能”“风电+储能”模式，在新能源富集区建设储能电站，提升电网调峰能力。推进智能微电网建设，提高偏远山区就地消纳水平。完善电力市场化交易机制，对绿电消纳比例高的企业给予补贴。加大储能技术研发投入，推动钠离子电池规模化、低成本发展，出台产业扶持政策，吸引社会资本。
（四）推动特色产业绿色升级，打造生态经济样板
总结贺州碳酸钙产业“科技赋能、绿色转型、全链布局”模式，推广“边开采、边复绿”“吃干用尽”循环经济。支持企业与高校合作建立产学研平台，严格矿山开采准入标准。以南丹关键金属产业、大新生态修复为重点，打造绿色升级示范项目，推动广西特色产业向高端化、智能化、绿色化迈进。
（五）破局产业转型，打造关键金属发展样板
2026年1月，陈刚书记调研南丹关键金属高质量发展综合试验区，提出以“两个生态”为牵引，落实“十个一”推进机制。目前南丹已完成132个立行立改问题清零，试验区“3+2”政策体系逐步落地，有效控制涉重金属污染风险，为全区有色金属产业转型提供可复制模式。
（六）坚持标本兼治，推动生态与产业共赢
陈刚书记强调坚持“查、评、改、治、防、管”六字方针，从“集中排查”转向“重点整治”。2026年5月20日，中央督察通报玉林违法采矿问题后，陈刚书记现场督导整改，要求科学复绿、倒查决策过程、严查官商勾结。广西以此为契机开展全区违规采矿排查整治，建立常态化监管机制。贺州碳酸钙、玉林新能源、南丹关键金属等实践证明，统筹生态保护与产业发展，才能真正实现“绿水青山就是金山银山”。广西将继续以“两个生态”为引领，实干创新，在生态保护中培育新动能，为全国绿色发展贡献广西智慧。
（作者：覃孟生，系民盟广西区委会智库专家主任，手机：15277111333，邮箱：642324527@qq.com）
