4月28日,开局起步“十五五”广西专场新闻发布会在南宁国际会展中心举行,自治区正式发布《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》,围绕“解放思想、创新求变,向海图强、开放发展”主线,系统部署未来五年经济社会发展目标任务,以扎实数据与务实举措擘画中国式现代化广西篇章。
“十四五”时期,广西发展交出亮眼成绩单,为“十五五”开局奠定坚实基础。全区地区生产总值年均增长4.8%,总量接近3万亿元,全部工业增加值超8000亿元、较2020年增长六成以上,一般公共预算收支累计分别突破9000亿元、3万亿元。产业发展能级持续提升,已形成10个千亿级工业产业、6个千亿级特色农业产业,工业领域人工智能核心产业产值突破890亿元,装载机、成品糖、内燃机、新能源汽车等产品产量位居全国前列。开放合作成效显著,外贸进出口总额突破8000亿元、稳居西部第二位,东盟连续26年成为广西第一大贸易伙伴,北部湾港集装箱吞吐量突破千万标箱,平陆运河将于今年9月建成通航。基础设施实现重大突破,高速公路通车里程突破1万公里、居全国第四,高铁运营里程居全国第七,全面实现市市通高铁、县县通高速,现代化八桂水网与南宁国际通信业务出入口局加快建设,民生支出占财政支出比重稳定在八成左右,农村居民收入增速位列全国第五,生态环境质量持续保持全国领先。
面向“十五五”,广西衔接2035年远景目标,设定地区生产总值年均增长5%左右的预期目标,设置25项主要指标,更加突出发展的含金量、含新量、含绿量。规划专门增设开放发展类别,聚焦与东盟进出口增长、社会物流总费用与GDP比率等关键指标,同时强化民生保障,7项民生福祉类指标占比近三分之一,首次将养老机构护理型床位占比纳入体系,提升3岁以下婴幼儿入托率、人均预期寿命等目标值,推动发展成果更多更公平惠及全体人民。
规划以17个篇章系统部署重点任务,把新质生产力培育摆在突出位置,全文190多处部署人工智能,坚持“北上广研发+广西集成+东盟应用”路径,高标准建设中国—东盟国家人工智能应用合作中心,实施“人工智能+”三年行动,2025年起三年统筹安排450亿元支持以AI为引领的新质生产力发展,力争“十五五”末智能经济核心产业产值突破2000亿元。制造业领域集中资源打造十大现代化支柱产业,建立“五个一”工作机制,力争实现“1234”发展目标,即打造1个万亿元产业、2个五千亿元产业、3个四千亿元产业、4个超千亿元产业,目前有色金属产业年产值已突破4600亿元,钢铁、食品加工产业均超3000亿元,为产业壮大筑牢根基。
向海图强是广西“十五五”发展的重要牵引。平陆运河通航后,5000吨级船舶可江海直达,出海航程缩短约560公里,每年可节约运输费用52亿元,成为西南、中南地区通往东盟最便捷水运通道。广西将以此为核心,优化北钦防玉一体化布局,高水平建设平陆运河经济带,大力发展现代绿色化工、海洋装备制造、金属新材料等临港适水产业,培育海洋新能源、海洋旅游等新增长点,打造千亿级向海产业集群,同时提升北部湾港综合服务能级,深化与粤港澳大湾区、海南自贸港联动,共建蓝色伙伴关系。
在开放合作方面,广西持续深耕东盟市场,升级东博会、峰会平台,拓宽“南宁渠道”,加快跨境标准轨铁路、智慧口岸、区域航空枢纽与国际邮政快递枢纽建设,推进经贸规则对接与人文交流心联通,实施面向东盟“百千万”人工智能人才培养计划,深化中越跨境经济合作与广西—文莱经济走廊建设,把区位优势转化为发展胜势。乡村振兴领域,广西将稳定粮食综合生产能力至1450万吨左右,实施“人工智能+农业”,做强“桂字号”品牌,推进县域经济“创先争优”行动,分类培育特色经济强县,以城乡融合支撑乡村全面振兴。
生态保护与民生保障同步发力。广西将持续打好污染防治攻坚战,统筹山水林田湖草海湿地系统治理,深入实施碳达峰十大行动,构建风光水核多能并举的新型能源体系,拓宽生态价值转化通道,让群众共享绿色红利。民生领域深入实施“暖心民政”三年行动,每年安排140亿元以上解决急难愁盼问题,推进就业扩容、教育提质、医疗升级、“一老一小”保障,力争“十五五”末人均预期寿命提高到80岁以上,同时扎实推进铸牢中华民族共同体意识示范区建设,建设更高水平平安广西,坚决守好祖国南大门。
蓝图绘就,实干为要。随着“十五五”规划全面落地,广西将以更大力度推进改革创新、开放发展,奋力实现高质量发展良好开局,不断谱写新时代壮美广西建设新篇章。
