“十五五”时期广西电网公司高质量发展应置于国家战略、区域发展和行业变革的三维坐标中精准定位。一是从服务国家战略的使命要求来看。“双碳”目标已从承诺转化为扎实行动,构建新型能源体系成为国家意志。建设全国统一电力市场体系加速推进,能源安全被提升到前所未有的高度。这意味着,电网不再是单纯的电力输送通道,而是将成为能源资源优化配置的核心平台,成为连接能源生产与消费的关键枢纽。二是从驱动区域发展的责任担当来看。新时代壮美广西建设对能源电力保障提出了更高要求。西部陆海新通道的蓬勃发展,中国—东盟命运共同体建设的走深走实,以及广西自身产业结构的优化升级,都将带来电力需求总量和结构性的双重变化。三是从引领行业变革的内在驱动来看。技术革命正以前所未有的力量重塑电力行业。高比例新能源的接入、分布式能源的普及、数字技术与物理电网的深度融合、电力市场机制的不断完善,正在推动电网的形态、功能和运营模式发生根本性变革。电网企业必须从传统的“供电服务商”向“能源价值整合服务商”转型升级。
面对新形势、新要求,广西电网“十五五”向新向优发展应在以下五个方面聚焦发力。
在安全韧性方面聚焦发力。安全是发展的前提,韧性是未来的关键。一是强化主网架结构韧性。不仅要关注常规状态下的电力输送能力,更要重点评估和提升电网在极端自然灾害、网络攻击等极端场景下的生存能力、快速恢复能力和自适应能力。规划中应体现对关键线路、重要站点的差异化设计和防灾加固。二是提升供需实时平衡能力。加强电力供需形势的精准预测预警,建立健全与气象、水利等部门的信息共享和应急联动机制。大力发展虚拟电厂、需求侧响应等“看不见的电源”,形成多时间尺度、多调节资源的协同保障体系。三是构筑网络安全新防线。将网络安全与物理安全同等重视,建立“主动免疫、动态感知、协同防御”的网络安全防护体系,确保核心控制系统和数据资产的安全。
在绿色低碳方面聚焦发力。向清洁低碳转型是电力发展的大趋势。一是前瞻性规划网架布局。加强电网规划与广西海上风电、陆上风电、光伏等新能源发展规划的深度耦合与时空衔接,确保新增新能源项目“能并尽并、能发尽发”。重点研究大规模新能源基地汇集、远距离输送的技术方案。二是系统性提升调节能力。积极推动抽水蓄能电站建设,科学布局电化学储能、压缩空气储能等新型储能,探索氢能等长时储能技术应用。深化火电灵活性改造,挖掘各类可调节负荷潜力,构建多元化、规模化、市场化的调节资源库。三是全方位服务能源消费转型。大力拓展以电为中心的终端能源消费市场,深化工业、交通、建筑等领域的电能替代。高标准建设电动汽车充电基础设施体系,并推动车网互动技术示范和规模化应用。
在数字智能方面聚焦发力。数字化是构建新型电力系统的必然路径。一是推动电网全环节数字化感知。广泛应用智能传感、物联网、5G等技术,实现从发电、输电、变电、配电到用电各环节状态的全面感知和数据贯通,构建电网数字孪生体。二是深化数据要素赋能。打破数据壁垒,利用人工智能、大数据分析技术,实现电网故障的智能诊断与自愈、设备状态的预测性维护、电网运行方式的优化决策,提升运营效率和安全水平。三是打造智慧能源服务平台。面向政府、发电企业、用户等多元主体,提供能效管理、智能运维、碳足迹追踪、绿电交易等增值服务,培育数字能源生态,创造新的价值增长点。
在开放合作方面聚焦发力。广西作为面向东盟开放合作的前沿和窗口,“十五五”期间应将电网规划与区域发展战略深度融合。一是深化与东盟国家的电力互联互通。稳步推进与周边国家的跨境输电项目,推动中越跨境能源合作项目落地,探索跨境绿电交易、电力装备技术输出等合作新模式。依托广西电力大数据优势,构建区域性能源大数据中心,为东盟国家提供能源规划、电力调度等增值服务,打造中国-东盟能源合作先行示范区,让电网成为连接国内国际双循环的能源桥梁。二是加强与粤港澳大湾区的能源协同。利用广西清洁能源优势,与大湾区形成优势互补、互济互保的能源供应格局。联合大湾区高校、科研院所、设备制造商等,围绕新型电力系统关键技术开展联合攻关,构建产学研用创新联合体。
在深化改革方面聚焦发力。市场是优化资源配置最有效的手段。一是主动适应和参与电力市场。深入研究全国统一电力市场规则,提升市场交易能力。探索建立适应新型电力系统建设的辅助服务市场、容量补偿机制等,通过市场手段公平分摊系统转型成本,激励各类主体为系统安全稳定运行做出贡献。二是创新商业模式与服务。探索开展分布式发电市场化交易、综合能源服务、碳资产管理等新业务。为用户提供定制化、套餐化的用电解决方案,从“卖电”向“卖服务”转型。三是优化内部经营管理。强化精准投资和全生命周期成本管理,以数字化转型驱动管理变革,持续降本增效,提升在严格监管环境下的可持续发展能力。
【作者系广西壮族自治区党委讲师团特聘教授(专家),自治区人民政府发展研究中心区域经济研究处处长、一级调研员,广西科技界智库专家,广西大学县域经济发展研究院特聘研究员,当代广西杂志社特聘理论专家,数字广西专家咨询委员会数字经济专业委员会委员,副研究员、高级经济师】
