社会主义新农村建设—右江区永乐镇华润希望小镇。
加紧建设汪甸易地扶贫点。
贫困群众发展林下养鸡致富。
发展农田水利。
“瓜果之乡”助农增收。
村屯道路不断完善。
澄碧湖芒果产业扶贫(核心)示范区一角
芒果产业逐年壮大。
花园式生鲜葡萄采摘园
(广西日报 记者 吴翊生 何 军 杨通永)百色市右江区被自治区列为“十三五”开局之年率先脱贫摘帽的县(市、区)之一。
根据2015年的精准识别，右江区共有贫困人口7191户2.6743万。今年3月以来，该区严格对照自治区关于贫困县、贫困村、贫困户脱贫标准，重点在基础设施、增加贫困户收入、特色优势产业引领等方面做足文章。
截至11月24日，该区贫困县脱贫摘帽“九有一低于”10项指标全部达标；今年预脱贫的23个贫困村“十一有一低于”12项指标已达标10项，预计年底可全部达标；共有5672户贫困户2.1768万人达到“八有一超”贫困户脱贫标准，农村贫困发生率降至2.09%。根据初步自查，该区在年内可如期实现脱贫摘帽。
1 完善基础 补齐脱贫摘帽短板
要致富，先修路。
该区将基础设施建设作为“十三五”脱贫攻坚的重头戏、先手棋，努力补历史欠账，通过修公路、兴水利，大力实施易地扶贫搬迁等基础设施建设。该区今年计划总投资7.13亿元，重点实施交通、水利、危房改造等基础设施建设项目：
——交通方面。共投入3664万元改造6条61.44公里通村老龄化油路，已完成路面硬化22公里，完成率为36%。计划投资4.1527亿元，建设20户以上自然屯通屯道路222条802.738公里。其中，20户以上贫困村自然屯通屯道路建设161条649.615公里，总投资3.3264亿元，项目开工率100%，已完成砂石路建设574.56公里，占建设任务89%。非贫困村20户以上自然屯的61条153.543公里通屯道路全部开工。
——水利方面。计划总投资9828.01万元，其中投资5377.02万元实施农田水利项目28处，已全部完成初步设计报告及工程预算编制工作;投资4450.99万元，实施农村饮水安全巩固提升工程129个，已进场施工117个，12月底前将全面完成项目建设任务。
——农村危房改造项目。自治区重新调整下达右江区改造任务480户(其中建档立卡贫困户476户、非建档立卡户4户)，下达中央及自治区本级财政直补农户补助资金1154.27万元。该区已落实有意向实施改造的农户412户，开工373户，已竣工185户。
——易地扶贫搬迁。目前，该区已获得农发行易地扶贫搬迁项目建设贷款授信8亿元，实际到账7.29亿元。重点推进两个易地扶贫搬迁项目：“老乡家园——汪甸瑶族乡易地扶贫搬迁项目”和“老乡家园——迎龙易地扶贫搬迁安置小镇项目”。其中，汪甸瑶族乡易地扶贫搬迁项目完成投资6770万元，目前完成住房建设136套，年底前可完成全部住房建设，计划集中安置300户1200人;迎龙易地扶贫搬迁安置小镇项目于今年8月启动，计划总投资9.6亿元，计划安置1.1027万人。
2 四大模式 引领脱贫摘帽突围
在脱贫攻坚过程中，右江区创新增收机制，不断丰富贫困村、贫困户的增收渠道，实施了“双千”脱贫模式、“平台助推”、有奖脱贫等，确保贫困村有集体收入、贫困户收入超过国家扶贫标准。
——“双千”模式：即按贫困户“人均一千”用于发展脱贫产业、“户均一千”用于补齐贫困户“八有”脱贫标准。目前，右江区有6865户贫困户申请人均1000元产业专项发展资金，累计拨入资金2423.87万元，完成资金拨付比例94.5%;7041户贫困户申请户均1000元的帮扶补助资金，已拨付资金到位697.46万元，完成资金拨付比例99.07%。
——“贷资入股”模式：即动员引导自我发展能力弱的贫困户，自愿将所获得的三年期扶贫小额信贷资金入股到右江区政府投融资平台——右江区益众公司统一经营使用，享受每年入股资金10%的固定分红。
——“平台助推”模式：即安排每个贫困村5万元集体经济发展扶持启动资金，入股到益众公司，合同期3年，年底按不低于入股资金10%的比例进行分红，即每村每年分红5000元。三年合同期满后，5万元本金由益众公司返还给40个贫困村集体，作为集体经济发展资金使用。
——“社企带动”模式：培育右江区益众投资有限公司等5家扶贫龙头企业，今年新增注册种养农民专业合作社69家，其中今年预脱贫的23个贫困村共成立了29个种养合作社，每个村均有1个以上的合作社。重点实施果蔬种植、林下养鸡、生猪养殖、大水面养鱼等产业，一大批贫困户通过土地入股、小额信贷入股、劳务入股等，实现增收脱贫。
另外，建立贫困村脱贫奖励机制，即在自治区对脱贫贫困村奖励的基础上，对2016年脱贫的每个村奖励50万元、2017年脱贫的每个村奖励40万元扶贫发展资金。
3 示范带动
做强脱贫摘帽产业
重点推进产业扶贫示范项目建设，通过澄碧湖芒果产业扶贫(核心)示范区、那怀特色现代农业示范区和六沙园艺场产业扶贫综合示范园等项目建设，引导没有发展基础和能力的贫困户，通过“飞地扶贫”、劳务脱贫、技术脱贫等模式，强化产业脱贫的核心作用：
——右江区澄碧湖芒果产业扶贫(核心)示范区位于右江区永乐镇境内，规划总面积5.2万亩，预计总投入2亿多元，建设成为集“品种试验、技术推广、科研创新、旅游度假”等功能于一体的自治区级特色产业扶贫综合示范基地，通过5种模式发挥产业扶贫带动作用。
——技术培训帮扶。该区所有建档立卡的贫困群众7191户2.6743万人，均可免费到示范区参加芒果种植技术培训或随示范区内的种植大户跟班学习。目前全区3000多户种有芒果的贫困户中，已有672户约700人先后到示范区参加培训。
——务工帮扶。示范区内的芒果管护、采摘、销售等生产流程中需要用工或示范区内的龙头企业、农民专业合作社工作运转需要用工的，优先聘用贫困户中的劳动力。今年以来，在示范区内固定劳作的贫困群众有12人，流动性劳作贫困群众100余人。
——品种及技术推广帮扶。对有意向种植芒果的贫困户，由核心示范区派出技术人员或“土专家”实地调研，并向贫困群众推荐适合种植的芒果品种，在种苗供应上给予扶持。对于已经种植芒果的贫困户，则在品种改良的嫁接枝条供应及技术服务上给予帮助。
——“飞地扶贫”或“托管式扶贫”帮扶。示范区内有土地但无劳动能力的贫困户有34户64人，共流转320亩土地获得土地流转收入;84户贫困户294人将果园交由示范区经营，获“托管”收入。示范区内及其周边既无适种土地、又无劳动力的贫困户82户171人，目前正在实施贫困户小额信贷折资入股。
据悉，2016年该区的示范区带动380户1369人实现脱贫，贫困户户均增收5500元以上;预计到2017年底，示范区的芒果产业可增加辖区群众人均纯收入6500元以上。未来5年，示范区将对该区2万多户芒果种植户、36万亩芒果种植起到不可替代的示范引领作用。(本版文图均由右江区脱贫攻坚战指挥部提供)
