“循环经济是界首最重要的支柱产业，在界首工业总量中占比达到70%以上。三个循环经济的产业园区，建成区面积6.65平方公里，2016年实现产值456亿元，税收13亿元。界首每年回收一亿个废旧蓄电池，可减少国土占用和污染三千平方公里。”在日前举办的绿色工业过程——中国工程院国际工程科技高端论坛期间，界首市委副书记、市长何逢阳在接受中国经济时报记者采访时说。
“捡来的”矿产城市
“看见别人捡破烂能挣这么多钱，大家都去捡，也不知道有什么危害，再说了，穷极了，有点危害又算得了什么。”刚走出界首汽车站，听说记者要去田营，拉电动三轮车的田营村民张荣主动和记者攀谈起来。
位于皖豫交界的安徽省界首市田营镇，人均不足二分地，无任何地缘优势与资源优势。据张荣介绍，上个世纪80年代，为解决吃饭问题，许多家庭均将废旧铅回收、冶炼、加工作为生存来源之一，而回收旧电瓶、冶炼再生铅带来看得见的效益又让周围更多农民加入了这个行业。在田营镇，全镇1/4的人口依赖小炼铅生活，成为全国最大的废电瓶、废铅集散地，其容纳量占到全国的一半，田营因此成了铅污染泛滥区。
“对于这种家庭作坊，政府的取缔行动总是在取缔人员前脚刚走，后面又干了起来，老百姓回收回来的物资总归要有个出口，单纯关停只会让污染更严重。”何逢阳说，清洁、循环发展在田营不但迫切而且必须。
基于此，1999年界首对田营铅冶炼企业进行强制性搬迁，取缔拆除了散落在村庄附近的所有小炼铅点和小冶炼炉，严禁废旧电瓶进村，以从源头切断原料来源。之后，按照“化零为整”的原则，对年产量2000吨以上的12家冶炼企业划拨300亩土地，统一搬到远离村庄的湖荒地进行集中管理，由此，田营冶炼在做大做强上迈出了关键一步。
“进园还不能解决排放问题，2000年我们组建了松散型华鑫铅业有限公司，把12家分厂划为11个生产车间，按标准要求建设了冶炼炉、烟道、冷却水箱、抽风机、除尘袋和沉降室等袋式除尘配套设施，之后多次进行技术改进，田营冶炼企业彻底摆脱了散乱、小规模、高污染的生产状态，走向规模化、规范化生产。”何逢阳说，目前界首的循环经济产业带动了四万多个家庭的就业和致富，全市农民人均纯收入的增幅达到10%以上，在资源效应方面，以再生铅回收冶炼为例，界首每年回收的铅酸蓄电池45万吨，每年相当于减少开采铅矿石三千万吨，相当于少建十个大型铅矿企业，使我国铅自给能力由十年延长到五十年。
至于循环经济效益，何逢阳介绍说，最近两三年来，界首主要经济指标，GDP、工业增加值、固定资产投资、财政支出、财政收入，增幅都排在安徽省前三位。循环经济不仅支撑了界首经济的健康快速发展，还深化出了经济、社会、资源
和生态的多重效应。
新型工业化的必然选择
一边“吃进”废料，另一边“吐出”多种工业原料，这不是变戏法。在安徽界首田营循环经济工业园里，就可以看到这真实的一幕。
安徽华铂再生资源科技有限公司内一只智能机械手不停地忙碌着，被抓取的废旧铅酸蓄电池正被填进回收炉里再生利用。车间工作人员告诉记者，一块近10斤重的废旧铅酸蓄电池，经过多道工序，可产生6斤多再生铅、1斤多硫酸钠、0.6斤聚丙烯塑料。这种闭环加工不仅大大减少了污染，还为企业增加了效益。
与传统工艺相比，再生铅项目金属回收率提高10%，可达98%以上，每年多产铅1万吨，增效1.5亿元;降低能耗30%以上，节约增效约2835万元;残酸回收率达100%，塑料回收率达99%。废气可彻底治理，余热、废水可100%循环利用，彻底实现“零排放”。
从“原料”市场来看，电动自行车平均每1—1.5年就要更换一次电池;电动汽车使用的铅酸蓄电池，每2—3年也要更换，这为废旧电池的回收再利用提供了巨大的市场空间。循环经济下的生态工业已为地方经济增长带来了新支撑，成为各地效仿的对象。
比如安徽铜陵，该市是中国重要的铜产品生产基地和中国最大的硫磷化工基地，铜水淬渣、硫酸渣、磷石膏堆曾被称为铜陵市污染物的“三座大山”。近年来，铜陵市利用循环经济理念打造生态工业，推翻了“三座大山”，每年并可创造经济效益近10亿元。
建设工业生态园，模仿自然生态系统，使资源、能源在这个系统中循环使用，上家的废料成为下家的原料和动力，做到资源共享，各得其利，共同发展。这正是循环经济想要达到的目标。
中国工程院副院长刘旭在论坛上演讲时表示，中国循环经济进入了全面发展时期，极大地推动了绿色经济的发展。其相关产业也已经渗透到方方面面，成为经济发展的助推器。
